Saturday, June 30, 2007

Καταγγελία


μέλος του ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΚΟΜΜΑΤΟΣ
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ ΛΑΜΙΑΣ
http://www.ecogreens.gr/ - email: ecogreen@otenet.gr


Απαράδεκτη συμπεριφορά του προέδρου του Εργατικού Κέντρου Φθιώτιδας
Δεν επέτρεψε στον εκπρόσωπο των Οικολόγων Πράσινων
να παρακολουθήσει Ημερίδα


Λαμία, 28.6.2007
Η Πολιτική Κίνηση Λαμίας των Οικολόγων Πράσινων καταγγέλει τον πρόεδρο του Εργατικού Κέντρου Φθιώτιδας Διονύσιο Δολιανίτη και το μέλος του ΔΣ Αθανάσιο Μπρέκη γιατί δεν επέτρεψαν σήμερα στον εκπρόσωπο του κόμματος και μέλος του Πανελλήνιου Συμβουλίου των Οικολόγων Πράσινων Στέφανο Σταμέλλο, να παρακολουθήσει την Ημερίδα με θέμα “Ορυκτός πλούτος, προστασία περιβάλλοντος και οικονομική ανάπτυξη”. Η Ημερίδα ήταν ανοιχτή και οργανώθηκε από το Εργατικό Κέντρο τελώντας υπό την αιγίδα της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας και της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Φθιώτιδας

Η συμπεριφορά των δυο στελεχών του Εργατικού Κέντρου απέναντι σ’ αυτούς που αγωνίζονται για την προστασία του Περιβάλλοντος, που προτείνουν οικολογικές λύσεις στα πλαίσια της βιώσιμης ανάπτυξης, την οποία έχει ανάγκη σήμερα ο τόπος μας, δείχνει την ουσία του προβλήματος: Να κατανοήσουν οι φορείς των εργαζομένων ποιοι είναι οι πραγματικοί τους αντίπαλοι. Ότι δεν κινδυνεύουν απ’ τους οικολόγους. Ότι η ανεργία δεν αντιμετωπίζεται με ασπιρίνες και προσωρινές άναρχες λύσεις και μάλιστα σε βάρος του περιβάλλοντος και της ποιότητας ζωής και σε σύγκρουση με τους κατοίκους των χωριών.

Να ξεκαθαρίσουν οι εκπρόσωποι της πολιτείας στην Περιφέρεια και στο Νομό ποιες είναι οι προτεραιότητες της ανάπτυξης. Ποια είναι τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της κάθε περιοχής και πώς πρέπει να αξιοποιηθούν χωρίς να τα σπαταληθούν με αντίθετες δραστηριότητες. Να αποδεχτούν τις ευθύνες που έχουν όλες οι διοικήσεις για τα προβλήματα της μεταλλευτικής δραστηριότητας, που δημιούργησε καταστάσεις τύπου ΛΑΡΚΟ, Γκιώνας, Μεξιατών – Κομποτάδων – Δυο Βουνών, Λατομείων στη Λαμία.

Οι Οικολόγοι Πράσινοι, ως πολιτικός φορέας της οικολογίας στην Ελλάδα, προτείνουν την προσαρμογή της οικονομίας στα ιδιαίτερα δεδομένα κάθε περιοχής με σεβασμό στα οικοσυστήματα, τους φυσικούς πόρους και την πολιτιστική κληρονομιά. Η «ξεχασμένη Ελλάδα» των ορεινών περιοχών, όπως η περιοχή της Οίτης, αλλά και μεγάλο μέρος των προστατευόμενων περιοχών, έχουν τεράστια σημασία ως προνομιακός χώρος για ανάπτυξη ήπιων οικονομικών δραστηριοτήτων. Προτείνουν τη σταδιακή μετάβαση σε μια πράσινη οικονομία, που υπόσχεται νέες θέσεις εργασίας, βιομηχανίες λιγότερο ρυπογόνες, καλύτερο εργασιακό περιβάλλον και υψηλότερη ποιότητα ζωής.

Η Πολιτική Κίνηση Λαμίας των Οικολόγων Πράσινων σεβόμαστε την αγωνία των εργαζομένων για το μεροκάματο, σεβόμαστε και επιδιώκουμε το διάλογο και θεωρούμε απαράδεκτη τη συμπεριφορά των δύο στελεχών του Εργατικού Κέντρου να απαγορεύσουν την είσοδο του εκπροσώπου μας στην Ημερίδα, η οποία πιστεύουμε δεν εκφράζει το σύνολο των μελών του ΔΣ.

Friday, June 29, 2007

Για τις πυρκαγιές

ΔΙΟΙΚΟΥΣΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΗΚΚΙ
ΧΑΛΚΟΚΟΝΔΥΛΗ 9 ΑΘΗΝΑ 29/6/2007



ΤΗΛ. ΚΕΝΤΡΟ: 210 3829051, 210 5234288-9 ΦΑΞ : 210 5239856
Mail: info@dikki.org , press@dikki.org Web site : www.dikki.org

Αποκλειστικά πολιτικές είναι οι αιτίες των εγκληματικών καταστροφών

Η πανεθνικής κλίμακας καταστροφή του φυσικού περιβάλλοντος που συντελέστηκε μέσα σε λίγα 24/ωρα και απειλεί να συνεχισθεί στο επόμενο διάστημα έχει σαφείς πολιτικές αιτίες. Αιτίες οι οποίες πηγάζουν από τις πολιτικές του Νεοφιλελευθερισμού που εφαρμόζονται περίπου μία εικοσαετία στη χώρα μας από τις κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ και της ΝΔ. .
Οι νεοφιλελεύθερες πολιτικές του λιγότερου κράτους οι οποίες – εκτός των άλλων – οδήγησαν και στην κατάργηση των υπηρεσιών δασοπυρόσβεσης και στην ανάθεση των καθηκόντων τους στην Πυροσβεστική, καθώς και η απουσία επάρκειας σύγχρονων μέσων και κατάλληλα εκπαιδευμένου προσωπικού ιδίως στον τομέα της πρόληψης έφεραν το γνωστό αποτέλεσμα.
Η εφαρμογή ιδιωτικοοικονομικών κριτηρίων και οι προσπάθειες απογύμνωσης με σκοπό την ιδιωτικοποίηση της ΔΕΗ, που είχαν σαν αποτέλεσμα την παντελή απουσία μέτρων για την θωράκιση των δασικών εκτάσεων από τους κινδύνους που συνεπάγεται η λειτουργία σταθμών μεταφοράς ρεύματος σε αυτές, συνιστούν την δεύτερη μεγάλη αιτία του προβλήματος.
Εξίσου σημαντικό ρόλο έπαιξε και θα παίξει στο άμεσο μέλλον η υπαγορευμένη από τον Νεοφιλελευθερισμό πολιτική βούληση των κυρίαρχων κομμάτων να αφαιρέσουν κάθε θεσμικό εμπόδιο και μέτρο προστασίας και να παραδώσουν στον βωμό του κέρδους το μοναδικό φυσικό περιβάλλον της χώρας. Είναι πολύ χαρακτηριστική η δικομματική προσπάθεια για την αναθεώρηση του άρθρου 24 του Συντάγματος η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη.
Η ευθύνη είναι αποκλειστικά πολιτική και είναι μόνο μία:
Είναι η νεοταξική πολιτική που εφάρμοσαν και εφαρμόζουν οι κυβερνήσεις της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ. Οι επικοινωνιακές τακτικές που ακολουθούν τώρα για την απόσειση των ευθυνών ακόμα και για την προεκλογική αξιοποίηση της καταστροφής πρέπει να πέσουν και θα πέσουν στο κενό! Αντισταθείτε!
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Wednesday, June 27, 2007

ΕΝΩΣΗ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΕΜΠΟΡΙΚΏΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
Ανακοίνωση

Η Γραφειοκρατία του Υπουργείου Εξωτερικών τελικά επέβαλε με την ψήφιση του νέου Οργανισμού, προσωρινά, είμαστε βέβαιοι, την αναχρονιστική και στενή συντεχνιακή αντίληψη μιας μειοψηφίας του διπλωματικού κλάδου που επιθυμούσε την κατάργηση του κλάδου ΟΕΥ και την πλήρη διάλυση των Γραφείων ΟΕΥ.
Αντίθετα στην κοινή λογική, αντίθετα στην διεθνή πρακτική και εμπειρία των αναπτυγμένων κρατών, αντίθετα στην διεθνή τάση γιά εξιδίκευση, αντίθετα στην αντίθεση των παραγωγικών και εξαγωγικών φορέων, η χώρα μας υιοθέτησε το μοντέλο της Βενεζουέλας, προκειμένου να υποστηρίξει τα οικονομικά της συμφέροντα στις ξένες αγορές!
Χωρίς λόγο, χωρίς διάλογο, με ρηχούς δογματισμούς ανατράπηκε η ουσιαστική και καθολικά αποδεκτή μεταρύθμιση του τέλους του 2003, χάριν της ικανοποίησης στενών συντεχνιακών συμφερόντων μιάς κάστας υπαλλήλων, των υπαλλήλων του διπλωματικού κλάδου.
Οι υπάλληλοι ΟΕΥ που με υπομονή, διαλακτικότητα, εποικοδομητική και υπεύθυνη στάση στήριξαν από το 2001 μέχρι σήμερα αυτή τη μεταρύθμιση και προσπάθησαν να ανταποκριθούν με τον καλλίτερο δυνατό τρόπο στα υπηρεσιακά τους καθήκοντα, μέσα σε ένα εχθρικό περιβάλλον που καθημερινά προσπαθούσε να τους υποτιμήσει και να τους στερήσει τα στοιχειώδη μέσα, με μιά πολιτική ηγεσία που απλά παρακολουθούσε χωρίς να τολμά να επιβάλλει την τήρηση των νόμων, έλαβαν σαν ανταμοιβή την πλήρη κατάργησή τους και την καθύβρισή τους στην κοινοβουλευτική διαδικασία, από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Εξωτερικών και Άμυνας, κ. Καμμένο.
Είναι χαρακτηριστικό ότι το σύνολο της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΞ δεν αντέδρασε και δεν τοποθετήθηκε απέναντι στις παρακάτω φράσεις του κ. Καμμένου
«…Από τη μια μεριά φέρνουμε το καινούργιο, φέρνουμε αυτό που ισχύει σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση και εσείς αναζητάτε το παρελθόν, για να ικανοποιήσετε τους κομματικούς εγκαθέτους που ορίσατε με μια μεγάλη ταμπέλα και που τελικά απλώς έπαιρναν το μισθό τους στις πρεσβείες, χωρίς να προάγουν το εθνικό έργο…
…Ο Πρέσβης της Ελλάδος πρέπει να μετατραπεί σε ένα πρέσβη που θα εκπροσωπεί τα εθνικά συμφέροντα, σε ένα διπλωμάτη ο οποίος θα χειρίζεται τα εθνικά συμφέροντα, που εθνικά συμφέροντα είναι και τα συμφέροντα της εθνικής μας οικονομίας. Δεν μπορεί να αντιμετωπίσει ένας εμπορικός ακόλουθος, ο οποίος διορίστηκε με κομματικά κριτήρια, το έργο των εξαγωγών της ελληνικής οικονομίας…
…Θέλετε να μείνουμε στο χθες, στις προσωπικές σχέσεις, να μην είναι θεσμοθετημένη η οικονομική διπλωματία και να παράγεται από συγκεκριμένους εγκαθέτους που λειτουργούν όχι σαν εκπρόσωποι του έθνους, αλλά των εταιριών με ένα νομοθετικό πλαίσιο που δεν προέβλεπε αυτόν το ρόλο και άρα, άφηνε τη δυνατότητα να υπάρχει και διαφθορά και να δημιουργούνται διαπλεκόμενες σχέσεις…»

Αυτές οι υβρεις και η αδράνεια αντίδρασης της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου οδηγούν α) ευθέως στην ποινικοποίηση άσκησης των αρμοδιοτήτων των υπαλλήλων ΟΕΥ, αρμοδιότητες που αφορούν την επικοινωνία και παροχή υπηρεσιών β) θέτουν το τεράστιο ζήτημα της πιθανής υιοθέτησής τους από το σύνολο της υπηρεσιακής ηγεσίας.

Η Ενωσή μας, είναι προφανές ότι θα λάβει όλα τα μέτρα προκειμένου να αποκατασταθεί το επαγγελματικό και υπηρεσιακό κύρος των στελεχών του κλάδου ΟΕΥ, που αποτελούν τους οικονομικούς διπλωμάτες της χώρας.
Παράλληλα θα θέσει τις αυστηρές προυποθέσεις που θα πρέπει να τηρούνται από τους επιχειρηματίες που επικοινωνούν με τα Γραφεία ΟΕΥ, προκειμένου να τύχουν πληροφόρησης και υποστήριξης ώστε οι υπάλληλοι του κλάδου ΟΕΥ να είναι καλυμμένοι νομικά, αφού δεν τους καλύπτει η πολιτική και υπηρεσιακή ηγεσία. Είναι αυτονόητο ότι δεν είναι πλέον δυνατόν υπό τις συνθήκες αυτές να συνεχιστεί η υποστήριξη του ιδιωτικού τομέα από τους υπαλλήλους ΟΕΥ.

Δυστυχώς η συνεχής και συστηματική υποβάθμιση των Γραφείων ΟΕΥ έχει οδηγήσει τα μισά από αυτά σε μονομελή σύνθεση, στα περισσότερα δεν υφίσταται διοικητική υποστήριξη, ενώ η απόλυση όλων των επιτόπιων υπαλλήλων οδήγησε σε αποδυνάμωση τις ικανότητας ανταπόκρισης τυους στα αιτήματα και τις ανάγκες των εξαγωγικών επιχειρήσεων. Η συνεχής αρνητική στάση γιά την μετακίνηση των υπαλλήλων ΟΕΥ σε εκθέσεις, εκδηλώσεις, ημερίδες αποτελεί τμήμα μιας πολιτικής γιά την αποξένωση των αρμοδίων υπαλλήλων από τον επιχειρηματικό κόσμο.
Αυτό αποτελεί συνειδητή επιλογή, ούτως ώστε τα Γραφεία ΟΕΥ να μην μπορούν να ανταποκριθούν στα καθήκοντά τους και έτσι να μην υπάρξουν αντιδράσεις για την ολοκληρωτική κατάργησή τους !

Η συνεχής απαξίωση του έργου των γραφείων ΟΕΥ, η στείρα καθημερινή εχθρική στάση μεγάλου αριθμού πρέσβεων έναντι των προισταμένων των γραφείων ΟΕΥ, συμπληρώνει το όλο σκηνικό, που με όχημα την καραμελα περί αναβάθμισης της οικονομικής διπλωματίας στο ΥΠΕΞ κατέληξε σε μιά επιλογή (με την ψήφιση του νέου Οργανισμού), που αν δεν ανατραπεί άμεσα θα οδηγήσει στο ορατό μέλλον, σε μιά πλήρη απουσία κάθε μηχανισμού στήριξης της εξωστρέφειας της εθνικής οικονομίας στις ξένες αγορές.

Ολοι όσοι θεωρούν ότι τους αφορά η δομή και οι μέθοδοι ανάπτυξης και υποστήριξης της εξωστρέφειας της ελληνικής οικονομίας, θα πρέπει να θέσουν το ζήτημα της ανασυγκρότησης όλου του συστήματος, σαν μιά άμεση και επείγουσα προτεραιότητα.

Η ευθύνη της αποδιαρθρωσης και της υποβάθμισης του μόνου υπαρκτού εθνικού μηχανισμού στις ξένες αγορές, τους τελευταίους που θα βαρύνει θα είναι τους υπαλλήλους ΟΕΥ, αφού έγκαιρα έχουν επισημάνει τις βαρύτατες και αρνητικές συνέπειες των επιλογών της σημερινής πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Εξωτερικών.

Tο Διοικητικό Συμβούλιο της Ενωσης

Tuesday, June 26, 2007

Το νομοσχέδιο για τους Καταναλωτές

Οι υπογραφόμενες Ενώσεις Καταναλωτών (Ε.Κ.), μετά την πλήρη αγνόησή μας από τον Υπουργό, τον Υφυπουργό Ανάπτυξης και την επιμονή τους να προχωρήσουν το νομοσχέδιο για την δήθεν υπεράσπιση των Καταναλωτών μόνο με τις προτάσεις των μεγάλων τραπεζών και προμηθευτών, καλούμε όλους τους καταναλωτές σε συγκέντρωση διαμαρτυρίας στο Σύνταγμα την ερχόμενη Τρίτη 26 Ιουνίου στις 8μμ.
Ζητάμε, να αποσυρθεί το νομοσχέδιο και να ενσωματωθούν οι παρατηρήσεις των Ενώσεων Καταναλωτών, με κυριότερες τις πιο κάτω:
· Να μπεί φραγμός στην ασυδοσία και την αισχροκέρδεια των τραπεζών. Το ακατάσχετο της μοναδικής κατοικίας να ισχύσει για όλες τις υποχρεώσεις του πολίτη – καταναλωτή, χωρίς όρια και προϋποθέσεις.
· Να αντιμετωπίζονται άμεσα και χωρίς καθυστέρηση τα διατροφικά σκάνδαλα. Να θεσμοθετηθεί πιο συγκεκριμένα η αρχή της προφύλαξης και να απαγορευτεί παντελώς, με βάση αυτή την αρχή, κάθε παραγωγή, εισαγωγή, χρήση, πώληση και κατανάλωση μεταλλαγμένων (ΓΤΟ).
· Οι εκπρόσωποι των καταναλωτών σε εθνικά, διεθνή όργανα και όπου αλλού χρειάζεται, πρέπει να εκλέγονται δημοκρατικά και αναλογικά από την Γενική Συνέλευση ΟΛΩΝ των πρωτοβάθμιων Ενώσεων Καταναλωτών, που πρέπει να θεσμοθετηθεί.
· Το καταναλωτικό κίνημα και κατά προέκταση οι Ενώσεις δεν πρέπει να βρίσκονται υπό την εποπτεία οποιουδήποτε φορέα κομματικών - πολιτικών αποφάσεων και βέβαια υπό την εποπτεία των φορέων της αγοράς. Η πιστοποίηση των Ενώσεων Καταναλωτών γίνεται από τους ίδιους τους καταναλωτές μέλη των οργανώσεων, που αυτό θα ενισχυθεί με την πλήρη ένταξη των ΕΚ στον νόμο 1264. Κανείς άλλος τρίτος φορέας και ιδιαίτερα κομματικός φορέας ή φορέας της αγοράς, δεν πρέπει να τις πιστοποιήσει γιατί μπορεί πιο εύκολα μετά να τις εκβιάσει.
· Οι πόροι των ΕΚ πρέπει αυστηρά να περιοριστούν και να παραμείνουν όπως ισχύουν σήμερα στο Ν. 2251/94. Με τις «δωρεές» και τις «εθελοντικές εισφορές» ανοίγουν διάπλατα οι πύλες για την δημιουργία Ενώσεων Καταναλωτών από τις πολυεθνικές και τα μεγάλα οικονομικά συμφέροντα. Να προστεθούν μόνον οι πόροι από τις συλλογικές αγωγές. Η πολιτεία οφείλει με διαφανή και συγκεκριμένα κριτήρια να χρηματοδοτεί τις Ενώσεις, με βάση τα μέλη τους, την συμμετοχή τους και την δράση τους.
· Να αναβαθμιστεί υπέρ των καταναλωτών το Εθνικό Συμβούλιο Καταναλωτών (ΕΣΚ). Να φύγει από το νομοσχέδιο η δυσκίνητη και αναποτελεσματική βιτρίνα της δήθεν διαβούλευσης, το 46μελές Εθνικό Συμβούλιο Αγοράς & Καταναλωτή (ΕΣΑΚ), όπου τον πρώτο λόγο έχει ο κρατικός μηχανισμός και οι πολυεθνικές.
· Διαφωνούμε κάθετα με το νομοσχέδιο, που αναγορεύει την Τράπεζα της Ελλάδος και την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς σε κριτή των διατάξεων των νόμων περί προστασίας του καταναλωτή όταν αυτός παραβιάζεται από τις τράπεζες και τις επενδυτικές εταιρείες. Πως και γιατί η Τράπεζα της Ελλάδος (ή η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς) θα αποφασίζει αν παραβιάσθηκε ή όχι ο νόμος; Και αν ο νόμος παραβιάσθηκε γιατί πρέπει να έχει γνώμη αν θα επιβληθούν κυρώσεις; Όλα αυτά δεν είναι αποδεκτά από τους καταναλωτές.
· Τέλος στα άρθρα 2 έως 12 γίνεται μια προσπάθεια να ενσωματωθούν οι κοινοτικές οδηγίες. Όμως η ενσωμάτωση είναι τόσο γενική, που δεν έχουν πρακτικό χαρακτήρα οι παρατηρήσεις. Γενική λοιπόν επισήμανση είναι να συγκεκριμενοποιηθούν οι οδηγίες με βάσει τις παρατηρήσεις των Ε.Κ.
Ακηδεμόνευτες και Αυτοδιαχειριζόμενες Ενώσεις Καταναλωτών
ΟΙ ΕΝΩΣΕΙΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ (Αλφαβητικά):
1. ΒΙΟΖΩ - ΒΙΟΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣ ΓΙΑ ΠΟΙΟΤΙΚΗ ΖΩΗ
2. ΕΚΑΤΟ - Ελληνική Καταναλωτική Οργάνωση
3. ΕΛΚΕΚΑ - ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ
4. ΕΝΟΙΚΟ - Ένωση Καταναλωτών ΚΑΒΑΛΑΣ
5. Ένωση Καταναλωτών ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ
6. ΕΠΚΑΣ - Ένωση Προστασίας Καταναλωτών ΣΕΡΡΩΝ
7. ΙΝΚΑ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ - Ένωση Καταναλωτών
8. ΙΝΚΑ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - Ένωση Καταναλωτών
9. ΝΕΟ ΙΝΚΑ - Ένωση Καταναλωτών

Sunday, June 24, 2007

Από το νέο ΙΝΚΑ


«Παρατηρήσεις και προτάσεις
στο Σχέδιο του Νέου Νόμου για
την προστασία του Καταναλωτή».

Μεμφόμεθα εντονότατα τον κ. υπουργό και τους φορείς του υπουργείου «ανάπτυξης» για την απαράδεκτη συμπεριφορά τους, να μην παραδώσουν εγκαίρως αλλά και καθόλου το εισαγόμενο προς επεξεργασία και ψήφιση κείμενο του νόμου στις ενώσεις καταναλωτών για παρατηρήσεις και διαβούλευση (εκτός αν το παρέδωσαν μόνο σε «ημετέρους»).
Η στόχευση και οι σκοποί του υπουργείου με την υποβληθείσα πρόταση νόμου είναι διττή και σαφής:
Α) Να θέσει σειρά όρων, πολλές φορές αλληλοαναιρούμενων, για σειρά ειδών δικαιοπραξίας, τους οποίους δεν μπορεί να εννοήσει και ερμηνεύσει ο μέσος καταναλωτής, ευρισκόμενος αντιμέτωπος με πλειάδα διατάξεων που αφορούν τον αυτό ευρύτερο τύπο δικαιοπραξιών αλλά και επιμέρους δικαιοπραξίες. Η πρόταση νόμου δημιουργεί σαφή σύγχυση για το ποια διάταξη ισχύει, όχι μόνο στο μέσο καταναλωτή αλλά και στον ειδικο νομικό. Αποτέλεσμα της πολυσχιδίας και του τρόπου διατύπωσης των επιμέρους διατάξεων και κανόνων είναι η πλήρης σύγχυση και η δυνατότητα επίκλησης από τον εκάστοτε προμηθευτή αρχών και κανόνων που προκύπτουν από άλλες διατάξεις.
Β) Να θέσει υπό τον πλήρη ουσιαστικό και τυπικό έλεγχο του εκάστοτε υπουργού και των «προμηθευτών» τις ενώσεις καταναλωτών, οι οποίες πλέον μετατρέπονται σε πλήρη υποχείρια και υποκεινούμενα της κρατικής εξουσίας και παύουν να αποτελούν ανεξάρτητες και αδέσμευτες φωνές των πολιτών – καταναλωτών. Η προσπάθεια αυτή είναι εξόχως αντισυνταγματική, προσβάλλει κάθε έννοια ελεύθερης διατύπωσης της γνώμης των πολιτών και σύστασης και λειτουργίας σωματείων και ενώσεων προσώπων, δηλώνουμε δε δημοσίως την πρόθεσή μας να μηνύσουμε τους συντάκτες του νομοσχεδίου, ως και να προσφύγουμε σε κάθε αρμόδιο ημεδαπό και διεθνές όργανο και θεσμό για την ακύρωση των απαράδεκτων επιλογών και επιδιώξεων του υπουργείου.

Το καταναλωτικό κίνημα και κατά προέκταση οι ενώσεις καταναλωτών είναι φορείς της κοινωνίας των πολιτών. Το Υπουργείο Ανάπτυξης είναι υπουργείο της αγοράς και ως τέτοιο έχει τη δομή, τη λειτουργία και τη φιλοσοφία του. Οι ενώσεις καταναλωτών δεν πρέπει να βρίσκονται υπό την εποπτεία οποιουδήποτε φορέα πολιτικών αποφάσεων και βέβαια και της αγοράς. Τα συλλογικά όργανα των καταναλωτών επιβάλλεται και πρέπει να είναι απέναντι σε οποιονδήποτε και οτιδήποτε αντιστρατεύεται την προστασία των καταναλωτών.

Το σφάλμα που έγινε με το Νόμο 2251 / 94 όπου οι ενώσεις καταναλωτών υπάγονται στο Υπουργείο Ανάπτυξης δεν θα πρέπει να εξακολουθήσει να γίνεται με το νέο σχέδιο νόμου. Το ερώτημα που τίθεται είναι, όπως η ΠΑΣΕΓΕΣ δεν υπάγεται στο Υπουργείο Γεωργίας, η ΓΕΣΕΕ και η ΑΔΕΔΥ δεν υπάγονται στο Υπουργείο Εργασίας, με ποια λογική οι Ενώσεις καταναλωτών θα υπάγονται στο Υπουργείο Ανάπτυξης.
Είμαστε υπέρ των κανόνων λειτουργίας των ενώσεων καταναλωτών αλλά αυτοί θα πρέπει να έχουν την κατεύθυνση ενός Αδέσμευτου, Αυτοδύναμου, Αυτοδιοικούμενου και Ανεξάρτητου Καταναλωτικού Κινήματος και όχι του «υποτακτικού» του εκάστοτε υπουργού και των φορέων των βιομηχάνων και των εμπόρων.

Τα άρθρα 13 έως 17, υποτάσσουν τα ιδεολογικά πιστεύω του καταναλωτικού κινήματος ώστε να είναι υποχείριο και ανάπηρο, ώστε να χρησιμοποιείται με πολιτικές σκοπιμότητες. Χωρίς την ενδυνάμωση της ανεξαρτησίας των ενώσεων καταναλωτών, το καταναλωτικό κίνημα δεν θα μπορέσει να διαχειριστεί και να προστατέψει τα δικαιώματα των καταναλωτών.

Το Νέο ΙΝΚΑ σας παραθέτει κατωτέρω τις παρατηρήσεις και τις προτάσεις του, ανά άρθρο της προτάσεως με την επιφύλαξη περαιτέρω παρατηρήσεων:

Άρθρο 2 (αντικατάσταση § 3 άρθρου 2 Ν.2251/1994)
Οι όροι που συμφωνήθηκαν μετά από ατομική διαπραγμάτευση υπερισχύουν των αντίστοιχων γενικών όρων … . Χρήζει προσθήκης : «…μόνο εάν είναι ευμενέστεροι για τους καταναλωτές.» Τούτο διότι ο προμηθευτής μπορεί να ισχυριστεί, παραπλανήσει τον καταναλωτή και «αποδείξει» δι εγγράφου γενικών όρων, δήθεν ατομική διαπραγμάτευση όρου.

Άρθρο 2 (αντικατάσταση § 4 άρθρου 2 Ν.2251/1994)
Να απαλειφθεί !!!. Οι όροι πρέπει να ελέγχονται γενικώς με βάση τις διατάξεις και τις αρχές του νόμου και όχι με περιοριστικές ερμηνείες.
Άρθρο 3 (αντικατάσταση 1ου εδαφίου § 6 άρθρου 2 Ν.2251/1994)
Προκλητική και σημαντική προσθήκη υπέρ των προμηθευτών. Αντί της διατάραξης της ισορροπίας δικαιωμάτων και υποχρεώσεων σε βάρος του καταναλωτή προστέθηκε ο όρος «Σημαντική» διατάραξη. Τούτο αποτελεί απαράδεκτη τροποποίηση και βάναυσο περιορισμό των δικαιωμάτων των καταναλωτών, η οποία επηρεάζει την εφαρμογή του συνόλου του νόμου.

Άρθρο 4 (αντικατάσταση § 1 άρθρου 4 Ν.2251/1994)
Ο τιθέμενος όρος «αποκλειστικής» χρήσης από τον προμηθευτή μέσων τεχνικής επικοινωνίας για την εφαρμογή των διατάξεων του νόμου, αποτελεί μία ακόμα απαράδεκτη δικλείδα ασφαλείας για τους προμηθευτές, προκειμένου να μην ισχύουν οι διατάξεις του νόμου για αυτούς. Ο όρος αποκλειστικής χρήσης μέσων τεχνικής επικοινωνίας πρέπει να απαλειφθεί, αρκεί η σύμβαση να συνάφθηκε με τεχνικά μέσα επικοινωνίας.

Άρθρο 4 (προσθήκη στο τέλος περ. β’ § 9 άρθρου 4 Ν.2251/1994)
«όπου ο καταναλωτής μπορεί να απευθύνεται ΚΑΙ για την επισκευή του προϊόντος».
Χωρίς το «και» εμπαίζουμε τον καταναλωτή και απενεργοποιούμε μία διάταξη που μπορεί να παράσχει ουσιαστική προστασία.
Άρθρο 4 (αντικατάσταση § 10 άρθρου 4 Ν.2251/1994)
«… Σε περίπτωση άσκησης του δικαιώματος υπαναχώρησης … ο προμηθευτής υποχρεούται να επιστρέψει τα ποσά που του κατέβαλλε ο καταναλωτής εντός τριάντα (30) … ημερών» . Το διάστημα να γίνει δεκαπέντε ημέρες (15) και να προστεθεί : «έντοκα και χωρίς την χρέωση κανενός απολύτως εξόδου»
Ο λόγος είναι ευνόητος και δεν πρέπει σε κανένα να δίδεται η δυνατότητα να έχει στην κατοχή και διάθεσή του χρήματα των πολιτών – καταναλωτών. Ο Αστικός κώδικας είναι σαφέστερος και ευμενέστερος από τις υποτιθέμενες «ειδικές προστατευτικές» για τον καταναλωτή διατάξεις.
Άρθρο 5 (αντικατάσταση περ. α’ § 1 άρθρου 4α Ν.2251/1994)
Ο τιθέμενος όρος «αποκλειστικής» χρήσης από τον προμηθευτή μέσων τεχνικής επικοινωνίας για την εφαρμογή των διατάξεων του νόμου, αποτελεί μία ακόμα απαράδεκτη δικλείδα ασφαλείας για τους προμηθευτές, προκειμένου να μην ισχύουν οι διατάξεις του νόμου για αυτούς. Ο όρος αποκλειστικής χρήσης μέσων τεχνικής επικοινωνίας πρέπει να απαλειφθεί, αρκεί η σύμβαση να συνάφθηκε με τεχνικά μέσα επικοινωνίας.
Άρθρο 7 (αντικατάσταση § 6 άρθρου 6 Ν.2251/1994)
Απαράδεκτη υπό οιανδήποτε έννοια και αντισυνταγματική είναι η θέσπιση του ορίου των 500 Ευρώ !!! για την άσκηση των δικαιωμάτων της διάταξης !!!. Πρέπει οπωσδήποτε να απαλειφθεί …
Άρθρο 7 (αντικατάσταση περίπτωσης δ’ § 8 άρθρου 6 Ν.2251/1994)
Η απαλοιφή της δημόσιας αρχής ως θεσπίζουσας τους κανόνες αναγκαστικού δικαίου κατασκευής των προϊόντων είναι απαράδεκτη και σχετικοποιεί ευρύτατα την παρεχόμενη προστασία. Να εξακολουθεί να ισχύει η προγενέστερη διάταξη.
Αρθρο 13 (αντικαθίσταται ολόκληρο το άρθρο 10 Ν. 2251/1994)
Πρόκειται για το άρθρο με το οποίο επιχειρείται να τεθεί ταφόπλακα στις ελεύθερες κι αδέσμευτες ενώσεις πολιτών – καταναλωτών, ώστε να αντικατασταθούν από φερέφωνα και εξαρτώμενα της εκάστοτε εξουσίας και των επαγγελματικών ενώσεων βιομηχάνων, τραπεζών κλπ. … που ορίζουν τα μέλη της επιτροπής του υπουργείου !!!. Το άρθρο πρέπει να αποσυρθεί άλλως να καταψηφιστεί συνολικά.
Άρθρο 13 παρ. 2
Θεωρούμε ότι για τη συγκρότηση ενώσεως καταναλωτών σε δεύτερο βαθμό πρέπει να απαιτηθεί η συμμετοχή τουλάχιστον (10) ενώσεων καταναλωτών του πρώτου και όχι μόνο πέντε (5). Η διάταξη αυτή προβλέποντας δευτεροβάθμιο όργανο με τη συμμετοχή πέντε μόνο ενώσεων καταναλωτών του πρώτου βαθμού, είναι τελείως απαράδεκτη διότι ελλοχεύει ο κίνδυνος της πολυδιάσπασης και υποκρύπτεται σκοπιμότητα. Ούτως ή άλλως τα δευτεροβάθμια όργανα δεν πρέπει σε καμμία περίπτωση να υποκαθιστούν τις πρωτοβάθμιες ενώσεις που αποτελούν τα ζωντανά κύτταρα και χώρο άμεσης έκφρασης των καταναλωτών.
Άρθρο 13 παρ.3
Θεωρούμε ότι οι Ενώσεις Καταναλωτών πρέπει να έχουν πλήρη νομική προσωπικότητα σωματείου ώστε να μην εξαρτώνται από κανέναν εκτός από τα μέλη τους. Κατά συνέπεια θα πρέπει να ιδρύονται και λειτουργούν με τις προϋποθέσεις και τους όρους κάθε σωματείου.
Άρθρο 13 παρ. 6
Α. Σημαντικό πόρο των ενώσεων καταναλωτών αποτελεί η συμμετοχή σε προγράμματα της Ε.Ε. και άλλων κρατικών και διεθνών οργανισμών. Θα πρέπει να προστεθεί επεξήγηση ότι αυτές αποτελούν επιτρεπτές μορφές πόρων .
Β. Στην παράγραφο 7 πρέπει να οριστούν τα κριτήρια και ενδεχομένως το ύψος των επιχορηγήσεων τόσο από τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης όσο και της κρατικής.
Προτείνουμε να συμπληρωθεί ως εξής:
δ) Κρατική επιχορήγηση για τις πιστοποιημένες Ενώσεις Καταναλωτών με τα εξής κριτήρια
Ø Με βάση τον αριθμό των Μελών των Ε.Κ.
· ελάχιστη επιχορήγηση € …. γι’ αυτές που έχουν άνω των 300 ενεργών μελών
· ελάχιστη επιχορήγηση € …. γι’ αυτές που έχουν άνω των 500 ενεργών μελών
· ελάχιστη επιχορήγηση € …. γι’ αυτές που έχουν άνω των 1.000 ενεργών μελών
· ελάχιστη επιχορήγηση € …. γι’ αυτές που έχουν άνω των 5.000 ενεργών μελών
· ελάχιστη επιχορήγηση € …. γι’ αυτές που έχουν άνω των 10.000 ενεργών μελών
Ø Με βάση τη δράση των Ε.Κ.
· επιχορήγηση σύμφωνα με τον αριθμό των συνεδρίων και εκδηλώσεων με θέματα που αφορούν τους πολίτες – καταναλωτές
· επιχορήγηση σύμφωνα με τα εκπαιδευτικά σεμινάρια που γίνονται με θέματα που αφορούν μαθητές, εργαζόμενους και γενικά πολίτες – καταναλωτές.
Ø Με βάση το εκδοτικό έργο των Ε.Κ.
Επιχορήγηση σύμφωνα με τις εκδόσεις βιβλίων, περιοδικών που αφορούν τους πολίτες.
Ø Με βάση τη γεωγραφική θέση των Ε.Κ.
Τα ανωτέρω αποτελούν σαφή και δίκαια κριτήρια, τα οποία πρέπει να προσδιορίζονται ως κατευθύνσεις ευθέως εκ του νόμου.
Επίσης πρόταση της Ένωσης Καταναλωτών ΝΕΟ ΙΝΚΑ είναι να διατυπωθεί διάταξη ως εξής:
Οι επιχορηγήσεις των ενώσεων καταναλωτών γίνονται με τα κριτήρια της παρ.6 εδάφιο δ., τα οποία αποτελούν τα μόνιμα κριτήρια επιχορήγησης των Ε.Κ.
Κάθε έτος και μέχρι την 15η Ιανουαρίου υποβάλλονται από τις Ε.Κ. προς την Διεύθυνση Πολιτικής Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης.
· Οικονομικός προϋπολογισμός δαπανών και δράσης του τρέχοντος έτους
· Οικονομικός απολογισμός δαπανών δράσης του προηγούμενου έτους.
Σημείωση : Η Γενική Γραμματεία Καταναλωτή με πολιτικό πρόσωπο δεν μπορεί να διαχειρίζεται τις επιχορηγήσεις των Ε.Κ. με δικά της κριτήρια. Άλλωστε υπάρχει δέσμευση στη συζήτηση της Βουλής, στην επίκαιρη ερώτηση 1011 / 21 – 09 – 2006 του κ. Υφυπουργού Ανάπτυξης, κ. Παπαθανασίου για συγκεκριμένα κριτήρια χρηματοδότησης των ενώσεων καταναλωτών.

Γ. Απαράδεκτη, ανομιμοποίητη και αδικαιολόγητη επίσης παρέμβαση στα εσωτερικά των ενώσεων καταναλωτών αποτελεί επίσης η γνωστοποίηση στα κρατικά όργανα (Γ.Γ.Καταναλωτή) επιχορηγήσεων από άλλους φορείς. Εάν θέλει το υπουργείο θα πρέπει απλώς να δύναται να λάβει γνώση των εγγραφών στα οικεία βιβλία κατόπιν αιτήματός της προς την ένωση καταναλωτών και εφόσον υφίσταται άρνηση εκ μέρους της ενώσεως κατόπιν αδείας Δικαστηρίου ή του Εισαγγελέα Πρωτοδικών.

Δ. Αδιευκρίνιστη και εν τέλει προβληματική είναι και η διάταξη της παρ. 11 . Εάν δηλαδή η ένωση καταναλωτών θέλει να πραγματοποιήσει μία μελέτη για την χημική σύσταση προϊόντος, δεν μπορεί να την αναθέσει επ’ αμοιβή στον Χ διότι αυτός είναι μέλος της διοίκησής της;
Θα πρέπει η διάταξη να επεξηγηθεί και εάν εννοεί τούτο να καταψηφιστεί ως αντισυνταγματική.

Ε. Διάταξη σκανδαλωδώς και προκλητικά αντισυνταγματική είναι αυτή της παρ. 12. Εφεξής οι ενώσεις των βιομηχάνων, των τραπεζιτών, των ασφαλιστικών εταιρειών κλπ. … θα πιστοποιούν τις ενώσεις καταναλωτών … και φυσικά θα ελέγχουν με τον τρόπο αυτό το καταναλωτικό κίνημα. Πρόκειται για διάταξη ντροπή στα πολιτικά και πολιτειακά πράγματα της χώρας, που προσβάλλει το σύνολο των ατομικών και κοινωνικών δικαιωμάτων των πολιτών – καταναλωτών. Κατ΄ εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας θα πρέπει και οι ενώσεις καταναλωτών να πιστοποιούν τον Σ.Ε.Β. και τα μέλη του, τις Τράπεζες κλπ. ... . Οι ενώσεις καταναλωτών είναι σωματεία και ενώσεις προσώπων – πολιτών, είναι αυτόνομες και δεν έχουν ανάγκη «πιστοποίησης» από κανένα, πόσο μάλλον από τις κυβερνήσεις και τους πανίσχυρους «προμηθευτές». Καλούμε τον υγιή πολιτικό κόσμο από κάθε κόμμα να αντισταθεί σε εκτροπές όπως η πιο πάνω αντιλαμβανόμενος τις συνέπειες και τον σκοπό της πρότασης αυτής.
Εάν υφίσταται ανάγκη πιστοποίησης, η πρόταση του Νέου ΙΝΚΑ είναι η παράγραφος να διαμορφωθεί ως εξής:
Η πιστοποίηση των Ενώσεων Καταναλωτών όλων των βαθμίδων θα γίνεται από ορκωτούς Λογιστές – Ελεγκτές που διαθέτουν πείρα και προσόντα ελέγχου, σύμφωνα με συγκεκριμένους δημοσιευμένους κανόνες πιστοποίησης της πραγματικής λειτουργίας τους.
Η δαπάνη του ελέγχου πιστοποίησης θα καταβάλλεται από το Υπουργείο Ανάπτυξης.
Στ. Παρ. 14.
Οι απαντήσεις στο αίτημα παροχής πληροφοριών θα πρέπει να δίδονται εντός προθεσμίας ενός (1) μηνός από την παραλαβή του αιτήματος. Η απάντηση έχει νόημα ως προς τον χρόνο που αυτή δίδεται και στην διάταξη δεν υφίσταται χρονικός προσδιορισμός.
Ζ. παρ. 18
Η προθεσμία άσκησης συλλογικής αγωγής πρέπει να είναι (κατ΄ ελάχιστο) η ίδια με την προθεσμία παραγραφής του δικαιώματος του θιγόμενου πολίτη – καταναλωτή και όχι η σύντομη εξάμηνη αποσβεστική προθεσμία που θεσπίζεται. Με τον τρόπο αυτό θίγονται τα δικαιώματα του πολίτη – καταναλωτή και η λειτουργία του θεσμού της συλλογικής αγωγής, η οποία αφορά και προστατεύει το συμφέρον τόσο του παθόντα πολίτη - καταναλωτή, όσο και (κυρίως) το ευρύτερο δημόσιο συμφέρον.
Η. παρ. 19
Το Νέο ΙΝΚΑ προτείνει το άρθρο αυτό να τροποποιηθεί ως εξής:
Η εκδίκαση των υποθέσεων μεταξύ καταναλωτών και επιχειρηματιών θα δύναται να λαμβάνει χώρα στο Δικαστήριο του τόπου όπου διαπράττεται η παράβαση εις βάρος των καταναλωτών (τοπική αρμοδιότητα Δικαστηρίου).
Σημείωση: Η διάταξη όπως είναι διατυπωμένη αποθαρρύνει τους καταναλωτές λόγω των οικονομικών επιβαρύνσεων από μετακινήσεις κ. λ. π.
Θ. παρ.22

Αδυνατούμε να αντιληφθούμε τη σκοπιμότητα της διάταξης αυτής σχετικά με τα επιδικαζόμενα ποσά της εκ της παρ. 18 του άρθρου 20 και συγκεκριμένα για ποιο λόγο θα πρέπει η Ένωση Καταναλωτών να λαμβάνει μόνο το 35% των επιδικαζομένων ποσών, όταν όλος ο δικαστικός αγώνας γίνεται από την Ένωση Καταναλωτών αλλά τελικά τα κέρδη τα καρπούται κατά κύριο λόγο το κράτος. Με αυτή τη λογική τότε θα πρέπει και όταν οι οργανισμοί ή οι υπηρεσίες ή άλλα διάφορα όργανα του κράτους επιβάλλουν πρόστιμα ή επιτυγχάνουν δικαστικώς την επιδίκαση χρηματικών ποσών με τη μορφή χρηματικών ποινών ή αποζημιώσεων σε υποθέσεις που αφορούν στους καταναλωτές, θα πρέπει να δίνεται το αντίστοιχο ποσό στις ενώσεις καταναλωτών , που ουσιαστικά και στην πλειοψηφία των περιπτώσεων αυτές εισηγούνται στα όργανα αυτά και τις υπηρεσίες την διενέργεια των σχετικών ελέγχων.
Το Νέο ΙΝΚΑ προτείνει το άρθρο αυτό να τροποποιηθεί ως εξής:
Το επιδικασθέν ποσό λόγω ηθικής βλάβης, μετά την αφαίρεση των δικαστικών δαπανών της Ε.Κ., διατίθενται ως εξής:
· Ποσοστό 50% για του σκοπούς λειτουργίας της Ε.Κ., για την εκπαίδευση και ενημέρωση των καταναλωτών με μέσα που θα επιλέξει η Ε.Κ.
· Ποσοστό 25% στην Ένωση Καταναλωτών δεύτερου βαθμού που ανήκει η ενάγουσα Ένωση Καταναλωτών.
· Ποσοστό 25% στις πρωτοβάθμιες Ενώσεις Καταναλωτών που ανήκουν στην ίδια δευτεροβάθμια Ένωση Καταναλωτών.
Δεν δικαιούται κανένα ποσό καμία Ένωση Καταναλωτών οιουδήποτε βαθμού που δεν θα κάνει παρέμβαση στη δίκη.
Σημείωση: Η γενική Γραμματεία Καταναλωτή δεν μπορεί να συμμετέχει στη διανομή οιοδήποτε ποσού διότι έχει πηγές χρηματοδότησης, αποστερώντας από τις Ε.Κ. ποσά που τους ανήκουν και χωρίς καμιά παρέμβαση στη δίκη.
Με τη λογική της Γ. Γ. Κ. θα πρέπει τα πρόστιμα που επιβάλλονται από οργανισμούς και υπηρεσίες που αφορούν καταναλωτές, να δίνεται κάποιο αντίστοιχο μέρος στις Ε. Κ. .
Ι. παρ. 23
Σημείωση επί της παραγράφου αυτής:
Η διάταξη αυτή δεν συνάδει με τη φύση των ενώσεων καταναλωτών ως ενώσεων προσώπων - σωματείων τα οποία έχουν μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα.
Η παράγραφος 19 θεσπίζει αυξημένη αδικοπρακτική ευθύνη των Ε.Κ. και των μελών των Διοικητικών Συμβουλίων έναντι των γενικών διατάξεων. Δεν είναι δυνατόν οι απασχολούμενοι με τα κοινά για την προστασία του καταναλωτή χωρίς αμοιβή, να φέρουν αυξημένη αδικοπρακτική ευθύνη, αφού δεν προσδοκούν και κανένα οικονομικό συμφέρον από την ενέργειά τους αυτή.
Η ευθύνη τους πρέπει να θεμελιώνεται μόνο σε περιπτώσεις πρόθεσής τους να προκαλέσουν παράνομη βλάβη και όχι από τον αδόκιμο όρο «προφανώς» αβάσιμη που δημιουργεί αδικαιολόγητους κινδύνους για τις ενώσεις καταναλωτών.
ΙΑ. παρ.24
Η διάταξη της παρ. 20 που ορίζει ότι τη συλλογική αγωγή της παραγράφου 14 περ. β του παρόντος μπορούν να ασκούν εναντίον των προμηθευτών και τα εμπορικά και βιομηχανικά, βιοτεχνικά και επαγγελματικά επιμελητήρια πρέπει να απαλειφθεί.
Σημείωση επί της παραγράφου αυτής :
Η διάταξη αυτή αποτελεί «Δούρειο Ίππο» στα δικαιώματα και Νόμο των Ενώσεων Καταναλωτών. Έτσι υπόγεια διασπάται το καταναλωτικό κίνημα.
Πως είναι δυνατόν διαφορετικοί φορείς, φορείς της αγοράς και οι συνδικαλιστικές ενώσεις εργαζομένων με διαφορετικούς σκοπούς να αναμιγνύονται σε θέματα προστασίας καταναλωτών και μάλιστα πέραν από τα καθαρώς συντεχνιακά τους θέματα και με αλληλοσυγκρουόμενα συμφέροντα.
· Τα εμπορικά, βιομηχανικά, βιοτεχνικά, επαγγελματικά επιμελητήρια βρίσκονται απέναντι στις διεκδικήσεις των συνδικαλιστικών ενώσεων των εργαζομένων. Ταυτόχρονα οι επιχειρήσεις βρίσκονται σε αντιπαράθεση με τους εργαζόμενους.
· Άρα για να αποκτήσουν τα δικαιώματα της συλλογικής αγωγής ή οποιασδήποτε αγωγής υπέρ των καταναλωτών θα πρέπει να δημιουργήσουν στους κόλπους τους Ένωση Καταναλωτών.
· Το ερώτημα που τίθεται είναι, πόσο σας σοκάρει να ακούτε την Ένωση Καταναλωτών του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου ή Ένωση Καταναλωτών Γ.Ε.Σ.Ε.Ε. ή Ένωση Καταναλωτών ΠΑΣΕΓΕΣ.
ΙΒ. παρ. 26
Σημείωση επί της παραγράφου 26
Η παράγραφος αυτή όπως έχει διατυπωθεί με τις διαδικασίες που αναφέρει θέτει περιορισμούς και αποθαρρύνει να μην γίνονται έρευνες από τις Ενώσεις Καταναλωτών.
Διότι κανένα κατάστημα δεν παρέχει πληροφορίες και δεν διευκολύνει με το να διαθέτει στις Ενώσεις Καταναλωτών στοιχεία που αφορούν την εμπορική της πολιτική, ακόμη και κωδικούς αγαθών, χώρα προέλευσης, τιμή πώλησης κ.λ.π..
Εκτός και συμπληρωθεί η παράγραφος αυτή ως εξής:
Τα καταστήματα υποχρεούνται να παρέχουν γραπτώς πληροφορίες για τις έρευνες και να επιτρέπουν τιμοληψίες που θα πραγματοποιούν οι Ενώσεις Καταναλωτών.
ΙΓ. παρ. 27-29
Κορυφαίες και αδιανόητες για δημοκρατική πολιτεία πράξεις προσβολής των δικαιωμάτων των καταναλωτών – πολιτών και των ενώσεών τους, ως και των ορισμών του Συντάγματος, αποτελούν οι διατάξεις των §§ 27-29 του προς επεξεργασία νομοσχεδίου. Για μια πολιτεία που θέλει να ονομάζεται δημοκρατική οι ρυθμίσεις αυτές θα ήταν πραγματικά εκτός κάθε σφαίρας σκέψης. Με τις διατάξεις αυτές εκδηλώνεται και πάλι με τρόπο χονδροειδή και απολυταρχικό η απόπειρα χειραγώγησης από την εκάστοτε εξουσία των ενώσεων καταναλωτών. Η διάδοση αναληθών πληροφοριών και η παράβαση από αυτή των διατάξεων του παρόντος νόμου αποτελούν την επικαλούμενη από την κρατική εξουσία αιτιολογία της πλήρους απαξίωσης αυτής και της ουσιαστικής στέρησης κάθε δικαιώματος των πολιτών μελών της. Διαγραφές από τα μητρώα, εκπτώσεις διοικητικών συμβουλίων, στέρηση της δυνατότητας συμμετοχής σε όργανα, στέρηση χρηματοδότησης, στέρηση των ουσιαστικών δυνατοτήτων παρέμβασης και λειτουργίας είναι μερικές μόνο από τις κυρώσεις και δυνατότητες που προβλέπουν για τον υπουργό οι διατάξεις αυτές.
To άρθρο 12 του Συντάγματος ορίζει ότι :
1. Οι Ελληνες έχουν το δικαίωμα να συνιστούν ενώσεις και μη κερδοσκοπικά σωματεία, τηρώντας του νόμους, που ποτέ όμως δεν μπορούν να εξαρτήσουν την άσκηση του δικαιώματος αυτού από προηγούμενη άδεια. 2. Το σωματείο δεν μπορεί να διαλυθεί για παράβαση του νόμου ή ουσιώδους διάταξης του καταστατικού του, παρά μόνο με δικαστική απόφαση. 3. Οι διατάξεις της προηγούμενη παραγράφου εφαρμόζονται αναλόγως και σε ενώσεις προσώπων που δεν συνιστούν σωματείο.
Είναι σαφές ότι η προτεινόμενη ρύθμιση είναι πρόδηλα αντισυνταγματική είτε η ένωση καταναλωτών εννοηθεί ως σωματείο είτε ως ένωση προσώπων μη συνιστώσα σωματείο και ότι η διάταξη αυτή πρέπει να καταψηφιστεί ως αντισυνταγματική.
Η πρόταση αποτελεί ακραία και κατάδηλη προσπάθεια χειραγώγησης του καταναλωτικού κινήματος. Θα πρέπει η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου να αντιληφθεί ότι το καταναλωτικό κίνημα δεν μπορεί να αποτελείται από υποκινούμενα και συμφωνούντες. Σε κανένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο δεν μπορούν να επιβληθούν όσα προβλέπει το σχέδιο. Από την πρόθεση κρίνεται και το επίπεδο μίας κυβέρνησης και μιας Πολιτείας που θέλει να ονομάζεται δημοκρατική. Ως προς την επιχορήγηση επισημαίνουμε ότι αυτή αποτελεί υποχρέωση του κράτους και όχι δικαίωμα του εκάστοτε υπουργού και τίθεται ως αντιστάθμισμα την απαγόρευσης ιδιωτικής χρηματοδότησης, άλλως δια της πλαγίας αυτής οδού της διακοπής της χρηματοδότησης παύει και η δυνατότητα λειτουργίας της τιμωρούμενης ένωσης καταναλωτών. Πλέον τούτου έκαστο θιγόμενο από τυχόν ανακρίβειες πρόσωπο (φυσικό ή νομικό) έχει άπαντα τα αναφαίρετα συνταγματικά δικαιώματα προσφυγής στην Δικαιοσύνη. Επειδή η πρόθεση της πρότασης είναι σαφής και αντίκειται σε κάθε δεοντολογία, ελευθερία και δημοκρατική συμπεριφορά, θα πρέπει προτού ξεκινήσει η δικαστική και πολιτική διαμάχη η συγκεκριμένη διάταξη να απαλειφθεί πλήρως, το δε Υπουργείο να αντιληφθεί ότι λειτουργεί σε μία έννομη συνταγματική τάξη.

Σημείωση επί των παραγράφων 23 και 24
Οι παράγραφοι 23 και 24 πρέπει να καταργηθούν ως αντικείμενες στην παράγραφο 2 του άρθρου 12 του συντάγματος.
Σε κάθε περίπτωση διατήρησης της διάταξης των παραγράφων αυτών το σχετικό δικαίωμα πρέπει να έχει μόνο η δικαιοσύνη, διότι :
· Ποιος κρίνει την αναλήθεια των πληροφοριών
· Ποιος αξιολογεί ότι υπάρχει παράβαση
· Ο υπουργός ή άλλο όργανο της διοίκησης δεν μπορεί να έχει τέτοιο δικαίωμα, αλλά η σχετική εξουσία ανήκει εκ του συντάγματος στην Δικαστική εξουσία.
· Η «αγοραία» επιτροπή της παραγρ. 12, με την ισχυρά συμμετοχή εκπροσώπων των «προμηθευτών» ομοίως και για τους αυτούς λόγους δεν μπορεί να έχει τέτοια εξουσία ομοίως Το Ε.Σ.Α.Κ. ως συμβουλευτικό όργανο του εκάστοτε Υπουργού Ανάπτυξης και με πλειοψηφία μελών που εκπροσωπούν φορείς εκτός των Ενώσεων Καταναλωτών δεν μπορεί να έχει γνώμη, διότι εάν η Ένωση Καταναλωτών προσφύγει στη Δικαιοσύνη και δικαιωθεί τότε θα πρέπει να έχει το δικαίωμα της ικανοποίησης για ηθική βλάβη έναντι αυτών που εισηγήθηκαν και έναντι αυτών που επέβαλλαν τις συγκεκριμένες ποινές.
· Οι ενώσεις καταναλωτών δεν είναι δημόσιοι υπάλληλοι, ούτε υπηρεσίες του υπουργείου – διοίκησης, ώστε να μπορεί ο πολιτικός τους προϊστάμενος όχι μόνο να επιβάλει, αλλά ούτε καν να ζητεί την επιβολή κυρώσεων. Οι ενώσεις καταναλωτών είναι σωματεία - ενώσεις πολιτών που έχουν το πλήρες και αναφαίρετο συνταγματικό δικαίωμα να φέρουν και να εκφράζουν τις απόψεις και θέσεις τους, ανεξάρτητα και αδέσμευτα χωρίς να δύναται κανένας εφήμερος διοικητικός άρχων να τις ακυρώνει με αποφάσεις του και να παρεμβαίνει στην έκφραση αυτών και στην αλλαγή της διοίκησης των σωματείων. Εάν κάποιοι νοιώθουν ως αυτοκράτορες, ας αποτανθούν σε άλλα πολιτεύματα.
· Ποιους επιχειρεί να χειραγωγήσει ο υπουργός με την προτεινόμενη διάταξη; τους πολίτες; και ποιος του παρέχει το συνταγματικό δικαίωμα;
· Είναι ευνόητο ότι όποιος εκφράζει άποψη άλλη από αυτή του υπουργού ανακοινώνει αναληθείς πληροφορίες, διότι μόνο ο υπουργός εκφράζει την αλήθεια. Αυτά είναι πρωτόγνωρα στην μεταπολιτευτική ιστορία του τόπου, προσβάλλουν το πολίτευμα και την απόλαυση αναφαίρετων ατομικών και κοινωνικών δικαιωμάτων και πρέπει να τύχουν της αποδοκιμασίας σύσσωμου του υγειώς σκεπτόμενου πολιτικού κόσμου.
· Επισημαίνεται τέλος (και ως δείγμα αντιδημοκρατικής αντίληψης) ότι στην παράγραφο 23 δεν αναφέρεται πουθενά το δικαίωμα ένδικου μέσου κατά των δυσμενών αποφάσεων που επιβάλλονται σε Ένωση Καταναλωτών.
Είναι επιτακτική και αναγκαία, πέρα από κομματικές αγκυλώσεις, η καταψήφιση του άρθρου, διότι εισάγει και πάλι την λογική και πρακτική της απαγόρευσης έκφρασης των απόψεων και των ιδεών που θίγουν την εκάστοτε εξουσία.
Άρθρο 14 (αντικατάσταση παρ. 2 άρθρου 11 Ν 2251/1994)
παρ.4γ. Να συμπληρωθεί η διαδικασία στην περίπτωση υπόδειξης περισσοτέρων εκπροσώπων του ενός, όταν δεν υπάρχει ομοφωνία από τις τοπικές Ε.Κ.

Άρθρο 15 (Ε.Σ.Α.Κ.)
· Πρέπει να ορισθεί ποιοι έχουν δικαίωμα ψήφου από τα μέλη, διότι προέρχονται από διαφορετικούς χώρους και εκπροσωπούν αλληλοσυγκρουόμενα συμφέροντα.
· Το ΕΣΑΚ θα ασχολείται μόνο με θέματα ανταγωνισμού και προστασίας καταναλωτή και πως θα προωθούνται αυτά, που από τη σύνθεσή του υπερισχύουν οι εκπρόσωποι των φορέων της Αγοράς και από εκπροσώπους Δημόσιων Φορέων, κ.λ.π.
Παρ. 2. Να συμπληρωθεί: «δώδεκα εκπροσώπους των Ενώσεων Καταναλωτών που προτείνονται από τις δώδεκα μεγαλύτερες πιστοποιημένες Ενώσεις Καταναλωτών».
Ο μεγάλος αριθμός μελών είναι απαγορευτικός της ουσιαστικής λειτουργίας.
Παρ. 3. Πρέπει να αποσαφηνισθεί το γεγονός πόσο περιορίζονται τα δικαιώματα στην ψηφοφορία θεμάτων του ΕΣΑΚ όταν ο εκπρόσωπος των Ενώσεων Καταναλωτών προέρχεται από Ένωση Καταναλωτών δεύτερου ή μεγαλύτερου βαθμού. Οι δώδεκα ψήφοι γίνονται ένας ψήφος.
Παρ. 4 και επομ.
Επιχειρείται η πλήρης χειραγώγηση του οργάνου από την εκάστοτε κυβέρνηση, η οποία είναι κατάδηλη από τα δικαιώματα που παρέχονται στον εκάστοτε υπουργό και τα πολιτικά πρόσωπα που τον περιβάλλουν. Ο ορισμός εκτελεστικής επιτροπής από τον υπουργό αποτελεί κορυφαίο και εύγλωττο παράδειγμα χειραγώγησης του οργάνου.
Σημείωση: Το ΕΣΑΚ, όργανο με 46 μέλη που θα συνεδριάζει 4 φορές το χρόνο για ζωτικά θέματα, όπου εκπρόσωποι των καταναλωτών είναι μειοψηφία, με άγνωστο κανονισμό λειτουργίας του, όπως συνέβη και με το Ν. 2251 / 94 που ουδέποτε κατατέθηκε, όπου τα αναπληρωματικά μέλη είχαν λόγο δεν μπορεί να είναι έρεισμα.
Εδώ επιβάλλεται να θεσπιστεί Εθνικό Συμβούλιο Καταναλωτών αποκλειστικά από τα συλλογικά όργανα των καταναλωτών. Όλα τα άλλα είναι για εντυπωσιασμό και χειραγώγηση των καταναλωτών.

Αρθρο 16 (άρθρο 13 Ν. 2251/1994)
Παρ. 1 Όχι μόνο οι «πιστοποιημένες», αλλά όλες οι οργανώσεις έχουν τα δικαιώματα του νόμου.
Αρθρο 17 (άρθρο 13α Ν. 2251/1994)
Επιχειρείται μία ακόμα προσπάθεια χειραγώγησης των ενώσεων καταναλωτών με την διαβίβαση των καταγγελιών προς χειρισμό στην Γ.Γ. Καταναλωτή. Αυτό μπορεί να προβλέπεται μόνο ως δυνατότητα. Ο πολίτης και οι ενώσεις καταναλωτών έχουν το αναφαίρετο συνταγματικό δικαίωμα απευθείας προσφυγής στην Δικαιοσύνη.
Τα πρόστιμα που επιβάλλονται στην περίπτωση αυτή περιέρχονται κατά ποσοστό 50% στην ένωση καταναλωτών που παρείχε τις υπηρεσίες για την διεκπεραίωση της καταγγελίας, προκειμένου να επιβραβευθεί και ενισχυθεί η δράση της.
Αρθρο 18
Για την εφαρμογή της ελληνικής έννομης τάξης (νομοθεσίας) δεν είναι αναγκαία η στενή σύνδεση με αυτή (όρος νομικά αδόκιμος). Ο όρος «στενή» πρέπει να απαλειφθεί, αρκεί η «σύνδεση με την ελληνική έννομη τάξη», π.χ. εάν ο καταναλωτής είναι Ελληνας πολίτης ή κάτοικος της Ελλάδας, η σύμβαση εκτελείται στην Ελλάδα και ο προμηθευτής είναι κάτοικος ή επιχείρηση με έδρα το εξωτερικό. Σε κάθε περίπτωση ο καταναλωτής πρέπει να έχει το δικαίωμα επιλογής του εφαρμοστέου δικαίου.
Τέλος επισημαίνουμε ότι στο αρχικό προ μηνών παραδοθέν σχέδιο νόμου υφίστατο ολόκληρο κεφάλαιο σχετικά με τα «ινστιτούτα αδυνατίσματος – αισθητικής». Το κεφάλαιο εξαιρέθηκε ολόκληρο, παρότι ήταν αναγκαία η επιβολή ειδικής ρύθμισης (οι επιχειρήσεις έχουν καταγγείλει από αρκετό χρόνο τον «κώδικα δεοντολογίας») δεδομένου ότι κάθε χρόνο κατέχουν τις κορυφαίες θέσεις στην διατύπωση παραπόνων προς τις ενώσεις καταναλωτών. Η ρύθμιση φρονούμε ότι είναι αναγκαία και δη μέσω της Βουλής των Ελλήνων.

Saturday, June 23, 2007

Για το ΤΑΥΣΟ

1) ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΗ ΕΠΟΙΚΟΙΝΩΝΙΑ [20.6.7] ΜΕ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ
ΤΟΥ "ΤΑΜΕΙΟΥ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ" [ΤΑΥΣΟ].

....ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ, ΚΛΠ.
- ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΣ: ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΑ ΙΣΩΣ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΜΕΝΑ ΟΤΙ Η ΜΗΝΙΑΙΑ ΣΥΝΤΑΞΗ ΜΟΥ ΑΠΟ 868,10 € ΤΟ 2006 ΑΥΞΗΘ. ΚΑΤΑ 6,43€ ΜΟΝΟ.... ΕΓΙΝΕ ΔΗΛΑΔΗ 874,53 €, ΛΟΓΩ ΜΕΤΑΒ. ΤΗΣ ΦΟΡΟΛ. ΚΛΙΜΑΚΑΣ....ΔΕΝ ΜΑΣ ΕΧΕΙ ΔΟΣΕΙ ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΟΥ 4% ΠΟΥ ΕΙΧΕ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕΙ Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΤΟ 2007....
-κ. ΜΠΟΥΡΧΑΣ - ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑΥΣΟ: ΠΗΡΑΜΕ ΟΜΟΦΩΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΣΤΟ ΔΣ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΤΟ ΜΑΡΤΙΟ 2007 ΚΑΙ ΖΗΤΗΣΑΜΕ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΠΑΣΧΟΛ. ΚΑΙ ΚΟΙΝ. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ [ΩΣ ΝΟΜΟΣ ΟΡΙΖΕΙ], ΕΓΚΡΙΣΗ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΑΥΞΗΣΗΣ ΤΟΥ 4%,ΑΠΟ 1.1.2007....ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ... ,ΠΑΡΑ ΤΙΣ ΣΥΝΕΧΕΙΣ ΟΧΛΗΣΕΙΣ ΜΑΣ.... ΔΕΝ ΜΑΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕ..., ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ,[20.6.7]... "ΟΥΤΕ ΑΡΝΗΤΙΚΑ ΟΥΤΕ ΘΕΤΙΚΑ"....


2) "ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ -ΤΑΥΣΟ".


/
ΣΥΝΕΔΡ.ΔΣ ΤΑΥΣΟ 45/13.12.6/ ΛΗΨΗ ΑΠΟΦ.ΓΙΑ ΑΙΤΗΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΣΤΟ ΙΚΑ ΛΟΓΩ ΑΔΥΝΑΜΙΑΣ ΠΛΗΡ.ΣΥΝΤΑΞ.

/Α.Π 16188/20.12.6 ΑΙΤΗΣΗ ΠΡΟΣ Γ.Γ.Κ.Α ,ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΣΤΟ ΙΚΑ,ΤΟ ΑΡΓΟΤΕΡΟ ΜΕΧΡΙ ΤΟ ΦΕΒΡ. 2007.

/ΣΥΝΕΔΡ.ΔΣ ΤΑΥΣΟ 12/29.3.7,ΠΡΟΣ ΓΓΚΑ, ΓΙΑ ΕΓΚΡΙΣΗ ΚΑΤΑΒ.ΤΗΣ ΑΥΞ.2007 4% ,ΟΠΩΣ Ο ΝΟΜΟΣ ΟΡΙΖΕΙ.

/ΕΓΓΡΑΦΟ Α.Π 18903 ΠΡΟΣ ΓΓΚΑ ΓΙΑ ΕΓΚΡΙΣΗ ΤΗΣ ΑΥΞΗΣΗΣ.


/ΑΠΑΝΤ.ΓΓΚΑ, Φ-10023/ΟΙΚ.12445/739/3.5.7 / ΜΕ ΤΙ ΠΟΡΟΥΣ? [κα ΜΑΡΑΒΕΛΗ]

/ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΑΥΣΟ,ΑΠ 19701/17.5.7 [ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ-ΥΠΗΡΞΕ ΠΡΟΒΛΕΨΗ...]

/ΜΕΤΑ ΤΗΝ 17.5.7 ,ΥΠΑΡΧΕΙ ΜΟΝΟ ΠΡΟΦ. ΕΠΙΚΟΙΝ. ΜΕ ΤΗΝ ΓΓΚΑ , ΧΩΡΙΣ ΣΑΦΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΓΙΑ ΤΟ 4%.

/ΓΓΚΑ[ κ.ΜΠΟΡΑΣ Δ-ΝΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ,3368310 ] ,ΑΙΤΗΣΗ ΠΡΟΣ ΥΠ.ΟΙΚ.& ΟΙΚ.ΜΕ ΑΠ Φ2/1 ΟΙΚ.15854/3195/7.6.7 ,ΓΙΑ ΕΠΙΧΟΡ.ΤΟΥ ΤΑΥΣΟ ΜΕ 15 ΕΚΑΤ.€. /ΑΠΟΔΕΚΤΗΣ 20η Δ/ΝΣΗ ΓΕΝ. ΛΟΓ.ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ [κ.ΚΑΠΟΝΙΚΟΛΟΣ ,3338397]. /ΘΑ ΤΗΡΗΘΟΥΝ ΟΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ, ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ/ΔΟΥΚΑΣ/ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗΣ ΚΑΙ ΒΛΕΠΟΥΜΕ.
/[ΑΡΙΘΜΟΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ΤΑΥΣΟ,10.000]


=ΣΗΜ. ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑΥΣΟ , κ.ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Γ. ΜΠΟΥΡΧΑΣ- ΠΡΩΗΝ ΥΠΟΨ.ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ ΝΔ, Ν. ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ [ ΠΟΛΙΤ. ΓΡΑΦ. ΤΟΠΑΛΗ 84 , ΒΟΛΟΣ ΤΗΛ.2421097390 ] ΚΝ.6973017778 ,ΤΗΛ ΣΤΟ ΤΑΥΣΟ 8705989 .
/ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ ΤΑΥΣΟ, κα ΜΑΓΔΑΛ.ΜΑΡΚΑΤΑΤΟΥ ,ΤΗΛ.8705986./

Friday, June 22, 2007

90 ΔΕΝΤΡΑ ΣΤΟ ΒΩΜΟ ΕΝΟΣ ΑΚΟΜΗ ΓΚΑΡΑΖ


====================================
ΑΝΟΙΧΤΗ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΑΘΗΝΑΙΩΝ
------------------------------------

Σε μια μεγάλη συγκέντρωση κατοίκων της περιοχής Καισαριανής και
Ιλισίων, στην οδό Διοχάρους, πίσω από το Νοσοκομείο Συγγρού,
συγκροτήθηκε η « Επιτροπή Ενεργοποιημένων Πολιτών».
Η πολυπληθής αυτή Επιτροπή,ανέλαβε να πρωτοστατήσει σε μια δυναμική
σειρά ενεργειών για να αποτρέψει την κοπή 90 δέντρων και τη
μετατροπή της μεγάλης πλατείας, που είναι μια όαση για τα παιδιά και
τους ηλικιωμένους, σε υπόγειο γκαράζ 386 θέσεων.
Ο κ.Χρήστος Καλογερόπουλος, πολιτικός μηχανικός και κάτοικος της
περιοχής, ανέλυσε λεπτομερώς το σχεδιαζόμενο έγκλημα:
1.- Η κατασκευή θα χρειαστεί πάρα πολύ χρόνο, γιατί από την
προμελέτη της αρμόδιας υπηρεσίας του υπουργείου εντοπίστηκε
υδροφόρος ορίζοντας σε βάθος μόλις 5 μέτρων.Κατά την κατασκευή
ενός άλλου γκαράζ, μπροστά στο νοσοκομείο Παίδων, εντοπίστηκε
φλέβα νερού και έγιναν πρόσθετες εργασίες. Λέγεται μάλιστα ότι γι’
αυτό το λόγο λίγο έλειψε να ξεραθούν δένδρα στον Εθνικό Κήπο.
Βρισκόμαστε στη ζώνη του Ιλισού και των παραποτάμων του, αλλά δεν
έχουν ληφθεί μέτρα για τον υπόγειο υδροφόρο ορίζοντα.
2.- Το γκαράζ χωροθετήθηκε με το νόμο 2947/2001 ως απαραίτητο για
τους Ολυμπιακούς Αγώνες,σε άλλη τοποθεσία και τελικά διάλεξαν τη
δική μας περιοχή για άγνωστους λόγους.
3.- Η περιβαλλοντική μελέτη βασίστηκε σε μετρήσεις ρύπων των σταθμών
της οδού Αθηνάς και του Ζωγράφου που δεν έχουν σχέση με την περιοχή
μας, που σημαίνει ότι θα αυξηθεί η ρύπανση αλλά και η κυκλοφορία.
4.-Υπάρχουν αμέτρητα γκαράζ,στην περιοχή μας και δεν χρειάζεται
άλλο. Σε ακτίνα 300 μέτρων υπάρχουν πάνω από 2.000 θέσεις σε
πάρκινγκ, ενώ στα 500 μέτρα φτάνουν τις 4.000. Σήμερα στο δρόμο
αυτό οι κάτοικοι έχουν δωρεάν 250 θέσεις.
Η αναγγελία του έργου έχει ξεσηκώσει όλους τους κατοίκους της
περιοχής που,υπογράφοντας ένα αποκαλυπτικό ψήφισμα, αποφάσισαν
να ματαιώσουν, με οποιονδήποτε νόμιμο,δυναμικό,τρόπο, αυτό το
σχεδιαζόμενο,οικολογικό έγκλημα που κανείς δεν ξέρει ποια μεγάλα
συμφέροντα εξυπηρετεί.

Ένας ακόμη κάτοικος της περιοχής που υπογράφει και με τα δυό
του χέρια αυτή την ανθρώπινη διαμαρτυρία.

Στέφανος Ληναίος
stefan28@otenet.gr

Thursday, June 21, 2007

Για την προστασία του Καταναλωτή

Τις αντιρρήσεις τους, στην επικείμενη τροποποίηση του νόμου 2251/94 «περί προστασίας του καταναλωτή», η οποία συζητείται στη Βουλή, εξέφρασαν σήμερα σε κοινή συνέντευξή τους, οι εκπρόσωποι των Ενώσεων Καταναλωτών ΝΕΟ ΙΝΚΑ, ΙΝΚΑ Μακεδονίας, ΙΝΚΑ Ιωαννίνων και ΒΙΟΖΩ. Η συνέντευξη δόθηκε στην αίθουσα εκδηλώσεων του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών, παρουσία εκπροσώπων όλων των κοινοβουλευτικών κομμάτων, εμπλεκόμενων φορέων και των καταναλωτικών οργανώσεων ΕΚΠΟΙΖΩ και ΕΛ.ΚΕ.ΚΑ.
Βασικός άξονας της κριτικής που ασκήθηκε συνολικά στο υπό ψήφιση νομοσχέδιο, είναι ότι επιχειρεί να θέσει υπό τον πλήρη ουσιαστικό και τυπικό έλεγχο του εκάστοτε υπουργού και των προμηθευτών τις ενώσεις καταναλωτών, οι οποίες πλέον μετατρέπονται σε πλήρη υποχείρια της κρατικής εξουσίας και των οικονομικών συμφερόντων των προμηθευτών και παύουν να αποτελούν ανεξάρτητες και αδέσμευτες φωνές των πολιτών δηλαδή μη κυβερνητικές οργανώσεις.
Πιο συγκεκριμένα αναφερόμενος στο Άρθρο 13 παρ. 13, ο πρόεδρος του νέου ΙΝΚΑ, κ. Τσέκερης τόνισε «ότι οι Ενώσεις Καταναλωτών πρέπει να έχουν αυτοτελή νομική υπόσταση ώστε να μην εξαρτώνται από κανέναν εκτός από τα μέλη τους. Κατά συνέπεια θα πρέπει να ιδρύονται και λειτουργούν με τις προϋποθέσεις και τους όρους κάθε σωματείου». Ο πρόεδρος του ΙΝΚΑ Μακεδονίας Κωνσταντίνος Δρούτσας, από την πλευρά του, αναφέρθηκε στα κριτήρια και το ύψος των χρηματοδοτήσεων για τα οποία γίνεται λόγος στην παράγραφο 12 του άρθρου 13, που αφορά στις πιστοποιήσεις των καταναλωτικών οργανώσεων: «Διάταξη σκανδαλωδώς και προκλητικά αντισυνταγματική είναι αυτή της παρ. 12. Εφεξής οι ενώσεις των βιομηχάνων, των τραπεζιτών, των ασφαλιστικών εταιρειών κλπ. … θα πιστοποιούν τις ενώσεις καταναλωτών … και φυσικά θα ελέγχουν με τον τρόπο αυτό το καταναλωτικό κίνημα. Πρόκειται για διάταξη ντροπή στα πολιτικά και πολιτειακά πράγματα της χώρας, που προσβάλλει το σύνολο των ατομικών και κοινωνικών δικαιωμάτων των πολιτών – καταναλωτών. Κατ΄ εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας θα πρέπει και οι ενώσεις καταναλωτών να πιστοποιούν τον Σ.Ε.Β. και τα μέλη του, τις Τράπεζες κλπ.. Οι ενώσεις καταναλωτών είναι σωματεία και ενώσεις προσώπων – πολιτών, είναι αυτόνομες και δεν έχουν ανάγκη «πιστοποίησης» από κανένα, πόσο μάλλον από τις κυβερνήσεις και τους πανίσχυρους «προμηθευτές». Καλούμε τον υγιή πολιτικό κόσμο από κάθε κόμμα να αντισταθεί σε εκτροπές όπως οι ανωτέρω αντιλαμβανόμενος τις συνέπειες και τον σκοπό της πρότασης αυτής. Ο πρόεδρος του νέου ΙΝΚΑ Κωνσταντίνος Τσέκερης, αναφερόμενος στο θέμα της πιστοποίησης των καταναλωτικών ενώσεων, εισηγήθηκε, στην περίπτωση κατά την οποία η συγκεκριμένη ρύθμιση που αφορά στην πιστοποίηση των ενώσεων καταναλωτών ψηφιστεί, αυτή να γίνεται από ορκωτούς λογιστές, αναγνωρισμένης εμπειρίας, που η αμοιβή τους, να καλύπτεται από το Υπουργείο Ανάπτυξης.
Ο πρόεδρος της ΒΙΟΖΩ, Γιωργάκης Κωστής, τόνισε ότι δημιουργείται ένα σώμα 12 «πραιτοριανών εκλεκτόρων», που θα διορίζονται από τον Υπουργό Ανάπτυξης και οι οποίοι θα «εκλέγουν» τους εκπροσώπους του καταναλωτικού κινήματος σε εθνικά και διεθνή όργανα! Τόσο «δημοκρατική εκλογή» δεν είχε γίνει ποτέ στην Ελλάδα. Οι πολυεθνικές εταιρίες και κυρίως οι χρηματιστηριακές, τρίβουν τα χέρια τους από την χαρά τους, μια και ανοίγεται ο δρόμος ελέγχου των ήδη υπαρχόντων Ενώσεων Καταναλωτών, όσο και της δημιουργίας νέων πλήρως ελεγχόμενων με «δωρεές» και «εθελοντικές εισφορές». Οι καταναλωτές της χώρας μας δεν θα αφήσουν να περάσουν τέτοιες αντιδημοκρατικές και αντισυνταγματικές διατάξεις. Όλο το άρθρο 16 είναι απαράδεκτο, αντισυνταγματικό, πέρα για πέρα αντιδημοκρατικό και πρέπει να απαλειφθεί. Επισήμανε δε ότι οι εκπρόσωποι των καταναλωτών σε εθνικά, διεθνή όργανα και όπου αλλού χρειάζεται, πρέπει να εκλέγονται δημοκρατικά και αναλογικά από την Γενική Συνέλευση ΟΛΩΝ των πρωτοβάθμιων Ενώσεων Καταναλωτών, που πρέπει να θεσμοθετηθεί και να συνέρχεται δύο φορές το χρόνο με 100% χρηματοδότηση από την Γενική Γραμματεία Καταναλωτή.
Από τη μεριά του, ο νομικός σύμβουλος του ΝΕΟΥ ΙΝΚΑ, Δημήτρης Καραμήτσας, εξήγησε τι ορίζει το άρθρο 12 του Συντάγματος: «1.Οι Έλληνες έχουν το δικαίωμα να συνιστούν ενώσεις και μη κερδοσκοπικά σωματεία, τηρώντας του νόμους, που ποτέ όμως δεν μπορούν να εξαρτήσουν την άσκηση του δικαιώματος αυτού από προηγούμενη άδεια. 2. Το σωματείο δεν μπορεί να διαλυθεί για παράβαση του νόμου ή ουσιώδους διάταξης του καταστατικού του, παρά μόνο με δικαστική απόφαση. 3. Οι διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου εφαρμόζονται αναλόγως και σε ενώσεις προσώπων που δεν συνιστούν σωματείο».
«Πιστοποίηση έχουμε από τα μέλη μας», τόνισε ο Γιωργάκης Κωστής, πρόεδρος της ΒΙΟΖΩ, και συνέχισε «Δεν έχουμε αντίρρηση να ισχύσουν οι διατάξεις των εργατικών νόμων, αλλά όχι μόνον για τις εκλογές, αλλά το σύνολο των διατάξεων. Γι αυτό η Γενική Γραμματεία Καταναλωτή, πρέπει να ενισχύσει οικονομικά επιπλέον τις Ενώσεις Καταναλωτών, για να βγάλουν σε πέρας τις εκλογικές διαδικασίες. Oι Ενώσεις Καταναλωτών δεν πρέπει να βρίσκονται υπό την εποπτεία οποιουδήποτε φορέα κομματικών – κυβερνητικών αποφάσεων και βέβαια υπό την εποπτεία των φορέων της αγοράς. Τα συλλογικά όργανα των καταναλωτών επιβάλλεται και πρέπει να αντιστέκονται σε οποιονδήποτε και οτιδήποτε αντιστρατεύεται τα συμφέροντα των καταναλωτών».
Ο πρόεδρος του Νέου ΙΝΚΑ, Κωνσταντίνος Τσέκερης, εξήγησε τους λόγους, της σημερινής συνέντευξης τύπου: «Στόχος, είναι ακριβώς να σας ενημερώσουμε για τους κινδύνους που ελλοχεύουν για τους καταναλωτές και τις ενώσεις τους από την υπερψήφιση του νομοσχεδίου. «Ζήσαμε, τόνισε ο κ. Τσέκερης, μια απροκάλυπτη πολεμική και συμμαχίες με απίθανες καταστάσεις, την πρακτική του οριστικού διαζυγίου από τη λογική, τη μη νομιμότητα και τη στοιχειώδη αμεροληψία που σκοπό είχαν την απαξίωση της ιστορικής διαδρομής των ιδρυτών και όσων αγωνίσθηκαν για το Ελληνικό καταναλωτικό κίνημα». Ο κ. Τσέκερης αφού ανέλυσε διεξοδικά τις αντιρρήσεις των καταναλωτών στα επιμέρους σημεία του άρθρου 13 κατέληξε ότι «Διαγραφές από τα μητρώα, εκπτώσεις διοικητικών συμβουλίων, στέρηση της δυνατότητας συμμετοχής σε όργανα, στέρηση χρηματοδότησης και γενικά στέρηση των ουσιαστικών δυνατοτήτων παρέμβασης και λειτουργίας των ενώσεων καταναλωτών αποτελούν ακραία και κατάδηλη προσπάθεια χειραγώγησης του καταναλωτικού κινήματος. Και όλα αυτά εν ονόματι αλλά ερήμην των καταναλωτών. Η ηγεσία του ΥΠ.ΑΝ πρέπει να κατανοήσει ότι Άρχει ανθρώπων». Όπως σημείωσε «να γιατί μέχρι σήμερα δεν αναπτύχθηκε όσο έπρεπε το καταναλωτικό κίνημα στη χώρα μας. Γιατί δεν υπήρχε πολιτική βούληση, γιατί χρησιμοποιείτο από την εκάστοτε πολιτική εξουσία. Έτσι η ανάγκη της προστασίας του καταναλωτή πάει περίπατο μεταξύ αρμοδιότητας, συναρμοδιότητας, αναρμοδιότητας, των αρμοδίων γι’ αυτό και ο πολίτης – καταναλωτής χωρίς κουλτούρα βασισμένη σε ηθικές αρχές και αξίες προσπαθεί να επιβιώσει κατά το δοκούν. Άραγε πρέπει να ελπίζει ή είναι χαμένος. Εμείς λέμε να ελπίζει εφόσον αγωνίζεται στα πλαίσια της κοινωνίας των πολιτών με υπευθυνότητα και αλληλεγγύη στον συνάνθρωπό του».
Ο Πρόεδρος της ΒΙΟΖΩ Γιωργάκης Κωστής τόνισε ότι για το ακατάσχετο της πρώτης και μοναδικής κατοικίας για χρέη από καταναλωτικά δάνεια και κάρτες μέχρι 10.000 ευρώ, η διάταξη αυτή σχεδόν ακυρώνεται με τις προϋποθέσεις που μπαίνουν. Γι αυτό το ακατάσχετο πρέπει να ισχύσει χωρίς καμία προϋπόθεση, τέτοια που να βαρύνει τον καταναλωτή και να ισχύει για όλα τα δάνεια. Αν είναι ψευδής η επίκληση αδυναμίας εξόφλησης ας το αποδείξει η τράπεζα.
Οι πόροι των ΕΚ πρέπει αυστηρά να περιοριστούν και να παραμείνουν όπως ισχύουν σήμερα στο Ν. 2251/94. Με τις «δωρεές» και τις «εθελοντικές εισφορές» ανοίγουν διάπλατα οι πύλες για την δημιουργία Ενώσεων Καταναλωτών από τις πολυεθνικές και τα μεγάλα οικονομικά συμφέροντα. Να προστεθούν μόνον οι πόροι από τις συλλογικές αγωγές. Η πολιτεία οφείλει με διαφανή και συγκεκριμένα κριτήρια να χρηματοδοτεί τις Ενώσεις, με βάση τα μέλη τους, την συμμετοχή τους και την δράση τους.
Αντί να αναβαθμιστεί υπέρ των καταναλωτών το Εθνικό Συμβούλιο Καταναλωτών (ΕΣΚ), καταργείται και στην θέση του προτείνεται να δημιουργηθεί μία βιτρίνα δήθεν διαβούλευσης, δυσκίνητη και αναποτελεσματική το 46μελές Εθνικό Συμβούλιο Αγοράς & Καταναλωτή (ΕΣΑΚ), όπου τον πρώτο λόγο έχει ο κρατικός μηχανισμός και οι πολυεθνικές. Οι 12 διορισμένοι καταναλωτές, που θα συμμετέχουν, θα παίζουν το ρόλο της γλάστρας στην βιτρίνα και το ρόλο της δήθεν δημοκρατικής διαδικασίας εκλογής εκπροσώπων των καταναλωτών από διορισμένους εκλέκτορες.
Πλέον χώρος υφίσταται μόνο για ενώσεις φερέφωνα του Υπουργείου και των οικονομικών σχηματισμών των προμηθευτών, αφού οποιαδήποτε άποψη διαφορετική από την άποψη του Υπουργείου και των οργάνων των προμηθευτών έχει τις περιγραφόμενες στο νόμο συνέπειες (στέρηση «πιστοποίησης», έκπτωση του Δ.Σ. κ.α.). Τα σωματεία είναι ανεξάρτητες ενώσεις πολιτών, δεν υπάγονται σε κανένα σχηματισμό και μορφή της εκτελεστικής εξουσίας και της διοίκησης, εκφράζουν μόνο τα μέλη τους και τις απόψεις αυτών και διοικούνται σύμφωνα με την βούληση των μελών τους και δεν μπορεί κανείς (ιδιαιτέρως η εκάστοτε κυβέρνηση) να παρεμβαίνει στην σφαίρα αυτή της λειτουργίας τους, θεσπίζοντας κυρώσεις διοικητικής φύσεως (συλλογικής ή ατομικής φύσεως) άλλες από αυτές που προβλέπει ο νόμος για κάθε ένωση προσώπων και για κάθε πολίτη. Ο έλεγχος όμως των ελάχιστων τυπικών προϋποθέσεων νομιμότητας της λειτουργίας ενός σωματείου – ενώσεως καταναλωτών (να έχει διενεργηθεί η ετήσια γενική συνέλευση, να έχει νόμιμα εκλεγμένο Δ.Σ.) προκειμένου να καταβληθεί η πενιχρή κρατική επιχορήγηση, παρασάγγας απέχει από τον έλεγχο σκοπιμότητας και την επιβολή δυσβάστακτων και ανήκουστων προϋποθέσεων ύπαρξης και λειτουργίας των ενώσεων καταναλωτών (αποκλεισμοί, τήρηση σειράς βιβλίων που ούτε οι ανώνυμες εταιρείες δεν υποχρεούνται να τηρούν κ.α.).

20, ΙΟΥΝΙΟΥ 2007
ΟΙ ΕΝΩΣΕΙΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ:
1. Νέο ΙΝΚΑ
2. ΙΝΚΑ Μακεδονίας
3. ΙΝΚΑ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ
4. ΒΙΟΖΩ

ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ΜΜΕ

NON PAPER

ΚΥΡΙΑ ΣΗΜΕΙΑ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ

Γενικές Αρχές – Πεδίο εφαρμογής
Οι διατάξεις του σχεδίου νόμου αποσκοπούν, σύμφωνα με τη συνταγματική επιταγή, στην πολυφωνία στην ενημέρωση και στην πληροφόρηση, στην αντικειμενική και με ίσους όρους μετάδοση πληροφοριών και ειδήσεων, στην ποιοτική στάθμη των προγραμμάτων, καθώς και στη διαφάνεια και τον υγιή ανταγωνισμό στο χώρο των μέσων ενημέρωσης.
Με το νομοσχέδιο ρυθμίζεται:
α) η συγκέντρωση στο χώρο των επιχειρήσεων ΜΜΕ.
β) η διαδικασία χορήγησης αδειών για την ίδρυση, εγκατάσταση και λειτουργία τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών ελεύθερης λήψης, το σήμα των οποίων εκπέμπεται με επίγεια αναλογική μέθοδο (αναλογική τηλεόραση) και το κανονιστικό πλαίσιο που διέπει αυτές τις μεταδόσεις.
γ) η εκπομπή επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης.
δ) η παροχή ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών μέσω ευρυζωνικών δικτύων, που δεν χρησιμοποιούν ραδιοτηλεοπτικές συχνότητες (ADSL, WiMax).

Συγκέντρωση ελέγχου στην αγορά
Η διαπίστωση της συγκέντρωσης ελέγχου στην αγορά των ΜΜΕ λαμβάνει χώρα σύμφωνα με τις διατάξεις περί ανταγωνισμού και με τις διατάξεις του νομοσχεδίου.
Η κατοχή της δεσπόζουσας θέσης τεκμαίρεται με την κατοχή συγκεκριμένου ποσοστού μεριδίου στο σύνολο των επιμέρους αγορών (τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες, περιοδικά) στις οποίες συμμετέχει το ίδιο φυσικό ή νομικό πρόσωπο.
- Όταν δραστηριοποιείται σε ένα μέσο το ποσοστό αυτό ανέρχεται σε 35%.
- Όταν δραστηριοποιείται σε δύο μέσα το ποσοστό αυτό ανέρχεται σε 32%.
- Όταν δραστηριοποιείται σε τρία μέσα το ποσοστό αυτό ανέρχεται σε 28%. Και
- Όταν δραστηριοποιείται σε τέσσερα μέσα το ποσοστό αυτό ανέρχεται σε 25%.
Κριτήρια για τη διαπίστωση της δεσπόζουσας θέσης αποτελούν:
- Για μεν την τηλεόραση και το ραδιόφωνο, η διαφημιστική δαπάνη και τα έσοδα από παροχή ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών υπολογιζόμενα σε δωδεκάμηνη βάση.
- Για δε τις εφημερίδες και τα περιοδικά, το άθροισμα της διαφημιστικής δαπάνης και των εσόδων από την πώλησή τους, υπολογιζόμενα σε δωδεκάμηνη βάση.
Η απλή κατοχή δεσπόζουσας θέσης δεν επιφέρει κυρώσεις.
Η κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης συνεπάγεται τη λήψη μέτρων και την επιβολή κυρώσεων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία περί ανταγωνισμού.
Τα ποσοστά διεισδυτικότητας των μέσων στο κοινό (τηλεθέαση, ακροαματικότητα και αναγνωσιμότητα) λαμβάνονται, συμπληρωματικά, υπόψη για τη διαπίστωση της συγκέντρωσης ελέγχου.
Απαγορεύεται η συγκέντρωση επιχειρήσεων είτε στην περίπτωση που διαπιστώνεται κατοχή δεσπόζουσας θέσης είτε σε περίπτωση που αποκτάται δεσπόζουσα θέση λόγω της συγκεντρώσεως.
Αρμόδιο όργανο για την εφαρμογή των διατάξεων περί συγκέντρωσης ελέγχου (έλεγχος, λήψη μέτρων και επιβολή κυρώσεων) είναι η Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία επιλαμβάνεται αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν καταγγελίας.

Έλεγχος μετρήσεων διεισδυτικότητας
Η χρήση του ποσοστού επιρροής ενός μέσου ενημέρωσης επί του κοινού για τη διαπίστωση της συγκέντρωσης ελέγχου καθιστά αναγκαία τη θέσπιση νομοθετικού πλαισίου για τους φορείς, που διενεργούν τις μετρήσεις, και τις βασικές αρχές που τους διέπουν, προκειμένου να τεθούν οι προϋποθέσεις και οι βάσεις για την κατά το δυνατόν διασφάλιση της αξιοπιστίας των μετρήσεων, μέσα σε πλαίσιο αυτορρύθμισης.
Για το σκοπό αυτό, προβλέπεται η δυνατότητα για τον Υπουργό, στον οποίο ανατίθενται εκάστοτε οι αρμοδιότητες του Υπουργού Τύπου και ΜΜΕ, να διενεργεί με απόφασή του έλεγχο των αποτελεσμάτων των μετρήσεων τηλεθέασης, ακροαματικότητας και αναγνωσιμότητας.
Οι διενεργούμενοι έλεγχοι από τις ήδη συσταθείσες εταιρίες λαμβάνονται υπόψη μόνον, εφόσον τηρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις του νομοσχεδίου.
Όπου δεν έχουν συσταθεί αντίστοιχες εταιρίες, οι φορείς των μέσων ενημέρωσης μπορούν να ιδρύουν αυτοτελώς αστικές εταιρίες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
Οι εταιρίες μετρήσεων υποχρεούνται, κάθε μήνα, να υποβάλλουν τις μετρήσεις διεισδυτικότητας στην Επιτροπή Ανταγωνισμού για την άσκηση των παραπάνω αρμοδιοτήτων της.

Περιορισμοί στο ιδιοκτησιακό καθεστώς

Καθιερώνεται, σύμφωνα με τη συνταγματική επιταγή, η απαγόρευση ελέγχου περισσοτέρων τους ενός ηλεκτρονικών μέσων ενημέρωσης (τηλεόραση, ραδιόφωνο) της ίδιας μορφής και επιτρέπεται η συμμετοχή στο ιδιοκτησιακό καθεστώς μιας επιχείρησης μέσων ενημέρωσης μέχρι ποσοστού 100% του κεφαλαίου αυτής.
Επιτρέπεται η συμμετοχή σε άλλη επιχείρηση μέσων ενημέρωσης της ίδιας μορφής, εφόσον δεν υφίσταται έλεγχος αυτής.
Ως έλεγχος νοείται ο ουσιαστικός έλεγχος, δηλαδή η άσκηση ουσιώδους επιρροής, με οποιοδήποτε τρόπο, στη λήψη των αποφάσεων μιας επιχείρησης.
Έλεγχος υφίσταται, όταν φυσικό ή νομικό πρόσωπο κατέχει σε περισσότερα τους ενός μέσα την ιδιότητα του ιδιοκτήτη, του διευθυντικού στελέχους, του μέλους οργάνου διοίκησης, του διαχειριστή, του εταίρου ή μετόχου, ο οποίος κατατάσσεται μέσα στους δέκα μεγαλύτερους μετόχους, εταίρους ή κατόχους δικαιωμάτων ψήφου, ή έχει το δικαίωμα να διορίζει ή να ανακαλεί τουλάχιστον ένα μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου.
Οι παραπάνω προϋποθέσεις ελέγχου ισχύουν και για τους συζύγους και τους συγγενείς σε ευθεία γραμμή απεριορίστως και εκ πλαγίου μέχρι και τρίτου βαθμού εξ αίματος και εξ αγχιστείας, υπό την προϋπόθεση ότι αποδεικνύεται ότι ασκείται αθέμιτη επιρροή.
Ως αθέμιτη επιρροή νοείται η παράβαση των κανόνων της πολυφωνίας, της αντικειμενικής και ίσης ενημέρωσης και του ανταγωνισμού.
Οι περιπτώσεις αθέμιτης επιρροής εξετάζονται από το ΕΣΡ ή την Επιτροπή Ανταγωνισμού αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν αιτιολογημένης καταγγελίας.
Τα μέσα επικοινωνίας διακρίνονται σε ενημερωτικά και μη ενημερωτικά.
Ενημερωτικά μέσα είναι εκείνα των οποίων το ημερήσιο πρόγραμμα περιλαμβάνει τακτά πρωτότυπα δελτία ειδήσεων, πολιτικό σχολιασμό και ενημερωτικές εκπομπές, όπως πολιτικής και οικονομικής επικαιρότητας.
Τα ενημερωτικά μέσα διακρίνονται σε γενικού και θεματικού περιεχομένου.
- Γενικού περιεχομένου είναι τα ενημερωτικά μέσα, τα οποία περιέχουν πρόγραμμα ποικίλης ύλης.
- Θεματικού περιεχομένου είναι τα ενημερωτικά μέσα, των οποίων το πρόγραμμα περιλαμβάνει ειδικό προσανατολισμό σε μία συγκεκριμένη κατηγορία ενημέρωσης, όπως οικονομικού, πολιτικού και θρησκευτικού περιεχομένου.
Μη ενημερωτικά μέσα είναι εκείνα, των οποίων το πρόγραμμα δεν έχει ενημερωτικό χαρακτήρα και αφορά αποκλειστικά σε ειδικούς τομείς ψυχαγωγίας και επιμόρφωσης.
Στα μη ενημερωτικά μέσα επιτρέπεται η μετάδοση τίτλων ειδήσεων, κατ’ ανώτατο όριο ενός λεπτού ανά ώρα.
Έλεγχος σε περισσότερα μη ενημερωτικά μέσα της ίδιας μορφής επιτρέπεται, εφόσον δεν υπερβαίνει:
- τον ένα μη ενημερωτικό τηλεοπτικό σταθμό εθνικής ή περιφερειακής εμβέλειας, εφόσον υφίσταται έλεγχος σε ενημερωτικό τηλεοπτικό σταθμό εθνικής ή περιφερειακής εμβέλειας, ή τους δύο μη ενημερωτικούς τηλεοπτικούς σταθμούς εθνικής ή περιφερειακής εμβέλειας, εφόσον δεν υφίσταται έλεγχος σε ενημερωτικό τηλεοπτικό σταθμό εθνικής ή περιφερειακής εμβέλειας.
- το δεκαπέντε τους εκατό (15%) του συνόλου των προκηρυχθησομένων αδειών μη ενημερωτικών ραδιοφωνικών σταθμών κάθε νομού και κατ’ ανώτατο όριο τους τρεις νομούς.
Μέχρι τη χορήγηση των ραδιοφωνικών αδειών, επιτρέπεται η συμμετοχή σε συγκεκριμένο αριθμό μη ενημερωτικών ραδιοφωνικών σταθμών, αναλόγως της περιοχής κάλυψης.
Η συμμετοχή σε επιχειρήσεις εφημερίδων και περιοδικών δεν υπόκειται σε περιορισμούς, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί συγκέντρωσης ελέγχου στην αγορά.
Επιτρέπεται η λειτουργία ομίλου επιχειρήσεων ΜΜΕ, εφόσον δεν υφίσταται υπέρβαση των παραπάνω περιορισμών.
Αρμόδιο για τον έλεγχο των περιορισμών του άρθρου αυτού είναι το Ε.Σ.Ρ.
Όλες οι επιχειρήσεις ηλεκτρονικών μέσων ενημέρωσης (τηλεόραση, ραδιόφωνο), υποχρεούνται, εντός ορισμένης προθεσμίας, να καταθέσουν στο ΕΣΡ υπεύθυνη δήλωση για το χαρακτήρα του προγράμματός τους (ενημερωτικό ή μη ενημερωτικό). Το ΕΣΡ ελέγχει τις δηλώσεις, με βάση το πρόγραμμα που μεταδίδει ο σταθμός από τη δημοσίευση του παρόντος.

Διαδικασία αδειοδότησης τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών
Οι άδειες τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών ελεύθερης λήψης αναλογικής εκπομπής χορηγούνται από το ΕΣΡ, κατόπιν διαγωνιστικής διαδικασίας.
Η συνέχιση της λειτουργίας των νομίμως λειτουργούντων σταθμών προϋποθέτει τη συμμετοχή τους στην παραπάνω διαγωνιστική διαδικασία.
Οι άδειες των ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών διακρίνονται σε εθνικής και περιφερειακής εμβέλειας.
Οι άδειες των ραδιοφωνικών σταθμών είναι μόνο τοπικής εμβέλειας.
Με απόφαση του Υπουργού, στον οποίο ανατίθενται εκάστοτε οι αρμοδιότητες του Υπουργού Τύπου και ΜΜΕ, καθορίζεται ο αριθμός των αδειών, το είδος του προγράμματος (ενημερωτικό ή μη ενημερωτικό) και το ειδικότερο θεματικό περιεχόμενό τους, σε περίπτωση πρόβλεψης αδειοδότησης θεματικών τηλεοπτικών σταθμών.
Η διάρκεια των ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών αδειών καθορίζεται σε έξι έτη.
Για τους τηλεοπτικούς σταθμούς εθνικής εμβέλειας και για τους ραδιοφωνικούς σταθμούς προβλέπεται συγκεκριμένο ελάχιστο καταβεβλημένο κεφάλαιο, ως ακολούθως:

Α. Τηλεοπτικοί σταθμοί:
- 12.000.000 € για ενημερωτικούς γενικού περιεχομένου.
- 8.000.000 € για ενημερωτικούς θεματικού περιεχομένου.
- 2.000.000 € για μη ενημερωτικούς.

Β. Ραδιοφωνικοί σταθμοί:

Πληθυσμός νομού / γεωγραφικής περιοχής κάλυψης
Κεφάλαιο
άνω των 2.000.000
Ενημερωτ. 500.000 €
Μη ενημερωτ. 300.000 €
άνω των 1.000.000
Ενημερωτ. 300.000 €
Μη ενημερωτ. 200.000 €
άνω των 500.000
Ενημερωτ. 250.000 €
Μη ενημερωτ. 175.000 €
άνω των 150.000
Ενημερωτ. 150.000 €
Μη ενημερωτ. 100.000 €
άνω των 100.000
Ενημερωτ. 100.000 €
Μη ενημερωτ. 60.000 €
Κάτω των 100.000
Ενημερωτ. 60.000 €
Μη ενημερωτ. 30.000 €

Το ελάχιστο κεφάλαιο των τηλεοπτικών σταθμών περιφερειακής εμβέλειας καθορίζεται με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και του Υπουργού, στον οποίο ανατίθενται εκάστοτε οι αρμοδιότητες του Υπουργού Τύπου και ΜΜΕ.
Τα ίδια κεφάλαια δεν μπορούν να υπολείπονται του ελαχίστου καταβεβλημένου κεφαλαίου.
Ο υποψήφιος και οι μέτοχοι αυτού υπόκεινται σε έλεγχο για τη διαφάνεια του ιδιοκτησιακού καθεστώτος και των μέσων χρηματοδότησης του υποψηφίου.
Οι αδειούχοι οφείλουν να διαθέτουν επαρκή τεχνικό εξοπλισμό για την εξασφάλιση υψηλής ποιότητας μετάδοσης. Η διακίνηση του τηλεοπτικού και ραδιοφωνικού σήματος πρέπει να γίνεται με το εκάστοτε ισχύον πρότυπο.
Κύρια γλώσσα μετάδοσης ή υποτιτλισμού είναι η ελληνική.
Καθορίζεται το ελάχιστο περιεχόμενο του προγράμματος ανάλογα με το είδος και την εμβέλεια του σταθμού.
Οι αδειούχοι οφείλουν να απασχολούν, ανάλογα με το είδος του τηλεοπτικού ή ραδιοφωνικού σταθμού (ενημερωτικού, γενικού ή θεματικού περιεχομένου, ή μη ενημερωτικού) και την εμβέλειά του (εθνική ή περιφερειακή), συγκεκριμένο ετήσιο μέσο όρο προσωπικού πλήρους απασχόλησης, σε θέσεις δημοσιογράφων, τεχνικού προσωπικού, που κατέχει σχετική άδεια ασκήσεως επαγγέλματος, και διοικητικού προσωπικού, με σύμβαση εργασίας, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στη σχετική εργατική και κοινωνικοασφαλιστική νομοθεσία. Το ελάχιστο προσωπικό που οφείλουν να απασχολούν οι τηλεοπτικοί και ραδιοφωνικοί σταθμοί έχει ως ακολούθως:

Α. Τηλεοπτικοί σταθμοί:
- Εθνικής εμβέλειας ενημερωτικοί: 200 άτομα.
- Εθνικής εμβέλειας μη ενημερωτικοί: 15 άτομα.
- Περιφερειακής εμβέλειας ενημερωτικοί: 30 άτομα.
- Περιφερειακής εμβέλειας μη ενημερωτικοί: 15 άτομα.

Β. Ραδιοφωνικοί σταθμοί:
- Ενημερωτικοί: 20 άτομα.
- Μη ενημερωτικοί: 5 άτομα.

Για τους τηλεοπτικούς σταθμούς εθνικής εμβέλειας, και αναλόγως του είδους τους, προβλέπονται τα ακριβή ποσά του ετησίου οικονομικού ανταλλάγματος υπέρ του ελληνικού Δημοσίου για τη χρήση των αναγκαίων συχνοτήτων. Τα ποσά αυτά έχουν ως εξής:
- ενημερωτικοί γενικού περιεχομένου: 2.600.000 €.
- ενημερωτικοί θεματικού περιεχομένου: 200.000 €.
- μη ενημερωτικοί: 250.000 €.
Τα ακριβή ποσά του ετήσιου οικονομικού ανταλλάγματος για τους τηλεοπτικούς σταθμούς περιφερειακής εμβέλειας, καθώς και για τους ραδιοφωνικούς σταθμούς, θα καθοριστούν με κοινές υπουργικές αποφάσεις.
Οι υποψήφιοι πρέπει να είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμεροι.
Με την Προκήρυξη θα καθοριστούν τα αναγκαία δικαιολογητικά, που πρέπει να υποβάλουν οι υποψήφιοι.


Κριτήρια αξιολόγησης για την αδειοδότηση των τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών

Α. ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΠΑΛΑΙΟΤΗΤΑΣ
Με το κριτήριο αυτό αξιολογείται ο προγενέστερος χρόνος νόμιμης λειτουργίας των υποψηφίων, ανάλογα με την εμβέλεια στην οποία λειτουργούσε ο τηλεοπτικός σταθμός (εθνικής, περιφερειακής ή τοπικής εμβέλειας) και την εμβέλεια (εθνική ή περιφερειακή), για την οποία υποβάλλει υποψηφιότητα.
Καθορίζεται το χρονικό διάστημα που λαμβάνεται υπόψη για την αξιολόγηση του κριτηρίου της παλαιότητας (από την ημερομηνία χορήγησης της άδειας ή αναγνώρισής του ως νομίμως λειτουργούντος μέχρι την ημερομηνία υποβολής της υποψηφιότητας).
Καθορίζεται ο αριθμός των μορίων που λαμβάνει ο υποψήφιος για κάθε συμπληρωμένο μήνα νόμιμης λειτουργίας τηλεοπτικού σταθμού ανάλογα με την εμβέλεια στην οποία λειτουργούσε και την εμβέλεια για την οποία υποβάλλει υποψηφιότητα.

Β. ΑΡΝΗΤΙΚΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ
Με το κριτήριο αυτό αξιολογούνται αρνητικά τυχόν επιβληθείσες διοικητικές κυρώσεις από το Ε.Σ.Ρ. αναφορικά με το πρόγραμμα του σταθμού.
Για την αξιολόγηση του κριτηρίου αυτού λαμβάνονται υπόψη οι διοικητικές κυρώσεις που έχουν επιβληθεί από το Ε.Σ.Ρ. μόνο σχετικά με το πρόγραμμα του σταθμού και για το χρονικό διάστημα από τη δημοσίευση του νόμου μέχρι τη δημοσίευση της σχετικής προκήρυξης.
Με τον τρόπο αυτό τίθενται όλοι οι υποψήφιοι σε ένα πλαίσιο ισότητας και παράλληλα αποτελεί κίνητρο για τους τηλεοπτικούς και ραδιοφωνικούς σταθμούς η μέριμνα για ποιοτικότερα προγράμματα από τη δημοσίευση του νόμου.
Καθορίζεται ο αριθμός των μορίων που αφαιρούνται από τους υποψήφιους, ανάλογα με τη βαρύτητα της κάθε κύρωσης.

Γ. ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΗ
Με το κριτήριο αυτό αξιολογείται τυχόν συγχώνευση δύο ή περισσοτέρων νομικών προσώπων που λειτουργούν νομίμως τηλεοπτικούς ή ραδιοφωνικούς σταθμούς.

Δ. ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ
Με το κριτήριο αυτό αξιολογείται η οικονομική βιωσιμότητα του υποψηφίου.
Ειδικότερα, αξιολογείται αφενός η οικονομική κατάσταση του υποψηφίου και αφετέρου το σχέδιό του για τη μελλοντική λειτουργία της επιχείρησης.
Λαμβάνονται υπόψη τα οικονομικά στοιχεία του υποψηφίου και ειδικότερα ο κύκλος εργασιών και τα ίδια κεφάλαια, πέραν του ελάχιστου προβλεπόμενου μετοχικού κεφαλαίου, όπως αυτά τα στοιχεία αποτυπώνονται στην τελευταία διαχειριστική χρήση κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος από τη δημοσίευση της σχετικής Προκήρυξης.
Εκτός των παραπάνω οικονομικών στοιχείων, αξιολογείται το επιχειρησιακό σχέδιο του υποψηφίου με βάση την οικονομοτεχνική μελέτη βιωσιμότητας για τα έτη διάρκειας ισχύος της άδειας, με βάση την αξιοπιστία του και την αποδοτικότητα της σχεδιαζόμενης επένδυσης.

Ε. ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
Με το κριτήριο αυτό αξιολογείται το προσωπικό, το οποίο απασχολείται ή θα απασχοληθεί στον υποψήφιο, ανάλογα με το είδος του τηλεοπτικού σταθμού (ενημερωτικού, γενικού ή θεματικού περιεχομένου ή μη ενημερωτικού) και την κατηγορία της εμβέλειας (εθνικής ή περιφερειακής), για την οποία υποβάλλεται υποψηφιότητα.
Για το προσωπικό που ήδη απασχολείται, λαμβάνεται υπόψη το χρονικό διάστημα από τη δημοσίευση του νόμου μέχρι τη δημοσίευση της σχετικής Προκήρυξης. Και με τον τρόπο αυτό τίθενται όλοι οι υποψήφιοι σε ένα πλαίσιο ισότητας και δίνεται το κατάλληλο κίνητρο για ποιοτικότερη τηλεόραση και ραδιόφωνο.
Το προσωπικό που λαμβάνεται υπόψη διακρίνεται σε τρεις κατηγορίες: δημοσιογράφοι, τεχνικό προσωπικό, που κατέχει τη σχετική άδεια ασκήσεως επαγγέλματος, και διοικητικό προσωπικό, με σύμβαση εργασίας, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στην οικεία εργατική και κοινωνική ασφαλιστική νομοθεσία.
Το παραπάνω προσωπικό αξιολογείται μόνο κατά το μέρος που υπερβαίνει τα ελάχιστα όρια.

ΣΤ. ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗΣ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑΣ
Με το κριτήριο αυτό αξιολογείται η ποικιλία και η ποιότητα του προγράμματος, το ύψος της επένδυσης σε πρόγραμμα και η δομή του προτεινόμενου προγράμματος.
Το κριτήριο αυτό, σε συνδυασμό με το ελάχιστο προβλεπόμενο από το νομοσχέδιο περιεχόμενο προγράμματος, αποσκοπεί στην εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των τηλεοπτικών προγραμμάτων.
Μεταξύ άλλων αξιολογείται θετικά η δέσμευση των υποψηφίων για εκπομπές ή μηνύματα κοινωνικού ή εκπαιδευτικού περιεχομένου, που υπερβαίνουν τα ελάχιστα όρια της κείμενης νομοθεσίας (καταπολέμηση ναρκωτικών, προγράμματα για ΑΜΕΑ και εκπομπές για την ορθή χρήση της ελληνικής γλώσσας).
Η αξιολόγηση της ποικιλίας και της ποιότητας του προγράμματος και του ύψους της επένδυσης αφορά μόνο στους υποψηφίους που λειτουργούν νομίμως.


Διενέργεια διαγωνιστικής διαδικασίας
Ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες διενέργειας των διαγωνιστικών διαδικασιών για τις τηλεοπτικές και ραδιοφωνικές άδειες.
Η διαγωνιστική διαδικασία διενεργείται με τη δημοσίευση σχετικής Προκήρυξης από το ΕΣΡ.
Για την αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών μπορεί να προκηρύσσονται, ταυτοχρόνως, άδειες εθνικής και περιφερειακής εμβέλειας.
Η διαδικασία χορήγησης τηλεοπτικών αδειών εθνικής εμβέλειας και αδειών περιφερειακής εμβέλειας για κάθε περιφέρεια είναι αυτοτελής.
Η διαδικασία χορήγησης αδειών ραδιοφωνικών σταθμών για κάθε νομό / γεωγραφική περιοχή είναι αυτοτελής.
Προβλέπεται η διαδικασία και η προθεσμία των ενστάσεων κατά των αποφάσεων του ΕΣΡ, που αφορούν στην αδειοδότηση.

Έκδοση αδειών – Όροι και περιεχόμενο άδειας
Αρμόδιο όργανο για την επιβολή κυρώσεων σε βάρος των αδειούχων για παραβάσεις που αφορούν στις ραδιοσυχνότητες είναι η Ε.Ε.Τ.Τ.
Επιβάλλεται η υποχρέωση αδιάλειπτης λειτουργίας των ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών.
Επιβάλλεται η υποχρέωση στους αδειούχους για ίδια και απ’ ευθείας εκμετάλλευση των σταθμών, για τους οποίους τους έχει χορηγηθεί η άδεια, και ρυθμίζονται οι προϋποθέσεις ανάθεσης προγραμμάτων σε τρίτους.
Επιβάλλεται στους αδειούχους η υποχρέωση τήρησης των ισχυόντων κανόνων δεοντολογίας, καθώς και του συνόλου της κείμενης ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας.
Επιβάλλεται στους αδειούχους η υποχρέωση να συνάπτουν, είτε οι ίδιοι απ’ ευθείας είτε ο συλλογικός φορέας στον οποίο συμμετέχουν, συλλογικές συμβάσεις εργασίας με το κάθε είδους απασχολούμενο σε αυτούς προσωπικό.
Επιβάλλεται στους αδειούχους η υποχρέωση να καταθέτουν, κατά την έναρξη της κάθε τηλεοπτικής ή ραδιοφωνικής περιόδου, περίληψη των κατηγοριών του προγράμματος που θα μεταδίδουν.
Καθορίζονται οι προϋποθέσεις δικτύωσης για τους ραδιοφωνικούς και τηλεοπτικούς σταθμούς.
Επιβάλλεται στους αδειούχους η υποχρέωση σύνταξης των ετήσιων οικονομικών τους καταστάσεων σύμφωνα με τα διεθνή λογιστικά πρότυπα, όταν ο κύκλος εργασιών τους υπερβαίνει το ποσό του 1.000.000 €. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και του Υπουργού, στον οποίο ανατίθενται εκάστοτε οι αρμοδιότητες του Υπουργού Τύπου και ΜΜΕ, μπορεί να αναπροσαρμόζεται το ποσό αυτό.
Καθιερώνεται διαρκής έλεγχος όλων των στοιχείων της αδείας.
Ρυθμίζονται τα ζητήματα ελέγχου και επιβολής κυρώσεων σε βάρος των αδειούχων φορέων από το Ε.Σ.Ρ. και την Ε.Ε.Τ.Τ., κατά το λόγο της αρμοδιότητας της κάθε Αρχής.
Επιβάλλεται στους αδειούχους η υποχρέωση δωρεάν μετάδοσης ή αναμετάδοσης, και για όσο χρόνο απαιτείται, ανακοινώσεων και μηνυμάτων, σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, κατόπιν αιτήματος της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας.
Με Κανονισμούς που εκδίδει η Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζονται η διαδικασία χορήγησης αδειών εγκατάστασης κεραιοσυστημάτων, πομπών και χώρων υποστήριξης, εντός των πάρκων κεραιών, οι προδιαγραφές για την κατασκευή κεραιών για ραδιοφωνική ή τηλεοπτική μετάδοση και η υποβολή μελέτης ηλεκτρομαγνητικής συμβατότητας σε σχέση με το περιβάλλον και το γενικό πληθυσμό.

Ανανέωση αδειών τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών
Η άδεια μπορεί να ανανεωθεί μόνο μία φορά και μέχρι να εκδοθεί το προεδρικό διάταγμα, που θα ρυθμίζει τις άδειες ψηφιακής ευρυεκπομπής.
Η χρονική διάρκεια και το οικονομικό αντάλλαγμα, για την ανανέωση της άδειας, καθορίζονται με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και του Υπουργού, στον οποίο ανατίθενται εκάστοτε οι αρμοδιότητες του Υπουργού Τύπου και ΜΜΕ.
Προϋπόθεση για την ανανέωση άδειας επίγειας αναλογικής τηλεόρασης ελεύθερης λήψης είναι να έχει ξεκινήσει ο ενδιαφερόμενος φορέας ψηφιακές τηλεοπτικές μεταδόσεις.

Επίγεια ψηφιακή τηλεόραση και ραδιόφωνο
Εισάγεται η διάκριση μεταξύ του παρόχου δικτύου, του παρόχου υπηρεσιών και του παρόχου περιεχομένου.
Ο παραπάνω πάροχοι μπορεί να είναι το ίδιο ή διαφορετικό πρόσωπο.
Ο πάροχος δικτύου και ο πάροχος υπηρεσιών πρέπει να υπαχθούν στο καθεστώς της γενικής άδειας, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο ν. 3431/2006, όπως ισχύει.
Οι απαιτούμενες συχνότητες για ψηφιακή τηλεοπτική εκπομπή απονέμονται μόνο σε παρόχους περιεχομένου, κατόπιν διενέργειας διαγωνιστικής διαδικασίας από το Ε.Σ.Ρ.
Οι όροι διενέργειας της διαγωνιστικής διαδικασίας για τη χορήγηση αδειών τηλεοπτικού προγράμματος και αδειών χρήσης συχνοτήτων θα καθοριστούν με προεδρικό διάταγμα.
Με το παραπάνω προεδρικό διάταγμα μπορούν να καθοριστούν και τα αντίστοιχα ζητήματα του ψηφιακού ραδιοφώνου.
Παρέχεται η αναγκαία νομοθετική εξουσιοδότηση προς τη Διοίκηση για την έκδοση των Χαρτών συχνοτήτων επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης.
Ο αριθμός των αδειών, η εμβέλειά τους, το είδος του προγράμματος, και τυχόν ειδικό θεματικό περιεχόμενο αυτού, θα καθοριστούν με απόφαση του Υπουργού, στον οποίο ανατίθενται εκάστοτε οι αρμοδιότητες του Υπουργού Τύπου και ΜΜΕ.
Προϋπόθεση για τη χορήγηση ψηφιακών αδειών είναι η καταβολή οικονομικού ανταλλάγματος.

Μετάβαση στην επίγεια ψηφιακή εκπομπή
Ρυθμίζεται η μετάδοση επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης από τη δημοσίευση του νόμου μέχρι την έκδοση του προεδρικού διατάγματος για την ψηφιακή τηλεόραση (μεταβατική περίοδος).
Εισάγεται η δυνατότητα για τους τηλεοπτικούς σταθμούς να εκπέμψουν ψηφιακά το αναλογικό τους πρόγραμμα, με την έκδοση των νέων Χαρτών Συχνοτήτων.
Για την ψηφιακή αυτή μετάδοση απαιτείται μία εκ των συχνοτήτων επίγειας αναλογικής τηλεόρασης, σύμφωνα με τους προβλεπόμενους Χάρτες Συχνοτήτων, να απελευθερωθεί προκειμένου να χρησιμοποιηθεί για επίγεια ψηφιακή τηλεόραση.
Το Ε.Σ.Ρ. αποφασίζει για την επιλογή των σταθμών, που θα εκπέμψουν ψηφιακά, με βάση την ποιότητα του προγράμματός τους.
Προβλέπεται η δυνατότητα για την ανάθεση συνδρομητικής υπηρεσίας μετάδοσης ραδιοτηλεοπτικών προγραμμάτων σε κινητές συσκευές τηλεόρασης με ψηφιακή μέθοδο, μέσω συχνότητας (Digital Video Broadcasting – Handheld), από ραδιοτηλεοπτικούς φορείς.

Ευρυζωνικά δίκτυα
Ρυθμίζονται τα ζητήματα μετάδοσης ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών μέσω ευρυζωνικών δικτύων, όπως είναι το ADSL και το WiMax.
Εφόσον πρόκειται για αδειοδοτημένο πρόγραμμα από το Ε.Σ.Ρ., επιτρέπεται η μετάδοσή του μέσω ευρυζωνικών δικτύων, διαφορετικά απαιτείται έγκριση περιεχομένου από το Ε.Σ.Ρ.
Επιβάλλεται απαγόρευση μετάδοσης προγραμμάτων, που δεν έχουν αδειοδοτηθεί ή δεν έχουν λάβει έγκριση περιεχομένου από το Ε.Σ.Ρ.
Με Κανονισμούς της Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζονται τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των παρόχων δικτύου και προσδιορίζονται οι κυρώσεις που επιβάλλονται σε βάρος τους, στην περίπτωση παραβίασης των διατάξεων του παρόντος.

Τροποποίηση του νόμου περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών
Εισάγονται οι αναγκαίες τροποποιήσεις στο νόμο 3431/2006, προκειμένου να ενσωματωθούν πλήρως στην ελληνική έννομη τάξη οι Οδηγίες 2002/19/ΕΚ, 2002/21/ΕΚ και 2002/22/ΕΚ και για την αναλογική και για την ψηφιακή ραδιοφωνία και τηλεόραση.

Wednesday, June 20, 2007

ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ

ΕΝΩΣΕΩΣ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ


Την 5η Ιουνίου ε.ε. δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ο νέος Οργανισμός του Υπουργείου Εξωτερικών (Ν. 3566/2007). Με τον νόμο αυτό ο κλάδος μας κατέστη προσωποπαγής και διαλύθηκαν ουσιαστικά οι υπηρεσίες των Γραφείων ΟΕΥ που ο κλάδος μας στελεχώνει.
Σύμφωνα με την απόφαση της Γενικής Συνελεύσεως της Ενώσεως μας, οι αγώνες του κλάδου μας για αποκατάστασή του δεν πρόκειται να σταματήσουν.
Για αυτό το λόγο ο κλάδος μας αρχίζει σειρά δυναμικών κινητοποιήσεων.
Η πρώτη από αυτές συνίσταται στην πραγματοποίηση στάσεων εργασίας ενόψει της θέσεως σε ισχύ του νέου Οργανισμού του Υπουργείου Εξωτερικών αλλά και του γεγονότος ότι την Τρίτη 26/6/2007 πραγματοποιείται συνεδρίαση του Συμβουλίου Εξαγωγών, τα μέλη του οποίου καλούμε να μας συμπαρασταθούν, αφού αυτοί καλύτερα από κάποιον άλλον γνωρίζουν τις συνέπειες τις οποίες θα υποστεί η εθνικη οικονομία από την διάλυση των υπηρεσιών των Γραφείων ΟΕΥ που επιφέρει ο Ν. 3566/2007.
Με την παρούσα κηρύσσουμε στάσεις εργασίας για την
Παρασκευή 22/6/2007
Δευτέρα 25/6/2007
Τετάρτη 27/6/2007 και
Πέμπτη 28/6/2007
από την ώρα 12.30 και έως τη λήξη του ωραρίου.
Αιτήματα μας είναι:
- η άμεση αποκατάσταση του κλάδου μας με την κατάργηση του άρθρου 111 του Ν. 3566/2007 που τον καθιστά προσωποπαγή και η επιστροφή στις ρυθμίσεις του Ν. 3196/2003 για το καθεστώς των Γραφείων ΟΕΥ.
- η άμεση τροποποίηση των διατάξεων του νέου Οργανισμού του Υπουργείου Εξωτερικών που καθιστούν αδύνατη την τοποθέτηση Συμβούλων ΟΕΥ σε Γραφεία ΟΕΥ που υπάγονται σε Γενικά Προξενεία και οδηγούν στην ανάκληση των ήδη υπηρετούντων σε αυτά στην Κεντρική Υπηρεσία.
- η άμεση προσθήκη στον νέο Οργανισμό του Υπουργείου Εξωτερικών των αναγκαίων μεταβατικών διατάξεων που θα διασφαλίσουν την μισθοδοσία των υπαλλήλων του κλάδου μας στο εξωτερικό.
- την διαμόρφωση ορθής πολιτικής προσωπικού, με την συμβολή της Ενώσεως μας, για την στελέχωση των Γραφείων ΟΕΥ, καθώς η μέχρι σήμερα ακολουθούμενη έχει οδηγήσει τα περισσότερα Γραφεία ΟΕΥ σε υποβάθμιση και αποδιάρθρωση. Έτσι τα περισσότερα Γραφεία ΟΕΥ δεν διαθέτουν διοικητική υποστήριξη ή επιτόπιο προσωπικό και έχουν καταλήξει να είναι τα περισσότερα μονομελή. Ως εκ τούτου τα Γραφεία ΟΕΥ από πρότυπες υπηρεσίες πριν μερικά χρόνια κατέληξαν σήμερα να αδυνατούν να ανταποκριθούν ακόμα και στις βασικές και στοιχειώδεις ανάγκες των ελλήνων επιχειρηματιών στο εξωτερικό και να μη μπορούν να προστατεύσουν το δημόσιο χρήμα παρακολουθώντας την εκτέλεση των αναπτυξιακών προγραμμάτων της Υπηρεσίας Διεθνούς Αναπτυξιακής Συνεργασίας.
- η πλήρωση των θέσεων Γενικών Συμβούλων ΟΕΥ στο εξωτερικό, οι οποίες τώρα παραμένουν κενές προς ζημία της επιχειρησιακής ικανότητας των Γραφείων ΟΕΥ σε κρίσιμες αγορές.
- η έκδοση αναγκαίων εγκυκλίων διαταγών προς τους προϊσταμένους των Αρχών της Εξωτερικής Υπηρεσίας να σταματήσουν να παρεμποδίζουν την ομαλή λειτουργία των Γραφείων ΟΕΥ με προσχηματικές και γραφειοκρατικές δικαιολογίες και να εκφοβίζουν άξιους υπαλλήλους μέσω της συντάξεως εμπαθών φύλλων αξιολόγησης.

Στα Γραφεία Ο.Ε.Υ. τα οποία δεν συστεγάζονται με άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου στο Εξωτερικό ή στα οποία δεν έχει τοποθετηθεί μόνιμος υπάλληλος άλλου κλάδου του ΥΠ.ΕΞ. ή στα οποία δεν υπηρετεί επιτόπιο προσωπικό με σχέση εργασίας ορισμένου ή αορίστου χρόνου, ορίζουμε ως προσωπικό ασφαλείας ένα μόνιμο υπάλληλο του κλάδου μας.
Με τη ρητή επιφύλαξη παντός δικαιώματος μας.
Αθήνα, 15/6/2007
Ο πληρεξούσιος δικηγόρος
Γεώργιος Τράντας
Δικηγόρος (ΑΜ ΔΣΠ 1963)
Σόλωνος 45 Αθήνα 10672
ΑΦΜ 037061302 ΔΟΥ Δ΄ Αθηνών
Τηλ. 2103640236 Φαξ 2103643978

Tuesday, June 19, 2007

ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ για την Καλλιθέα

,
Η Πανελλαδική Συσπείρωση για την Ψυχιατρική Μεταρρύθμιση καταγγέλλει τη δολοφονική κακοποίηση ατόμου με προβλήματα ψυχικής υγείας, που έγινε στις 22 Μαίου στο αστυνομικό τμήμα Καλλιθέας και η οποία είχε ως αποτέλεσμα το άτομο αυτό να βρίσκεται στο «Θριάσιο» σε κωματώδη κατάσταση, διασωληνωμένο και με αβέβαιη την πρόγνωση για τη ζωή του, καθώς και για το βαθμό αναπηρίας που θα έχει, αν τελικά ζήσει.
Επρόκειτο για ένα άτομο γνωστό στην περιοχή για τα ψυχολογικά του προβλήματα, που θεωρήθηκε ότι ενοχλεί φραστικά τους γύρω του, χωρίς να προβάλλει κανενός είδους απειλή. Αντί να τύχει βοήθειας και μέριμνας να διακομιστεί σε κατάλληλη μονάδα ψυχικής υγείας, έπεσε θύμα του «θεραπευτικού σωφρονισμού» στον οποίο επιδίδονται όλο και πιο ασύδοτα τα λεγόμενα «όργανα της τάξης».
Το περιστατικό αυτό, το οποίο, όπως και πολλά άλλα, έγινε προσπάθεια να αποκρυφτεί και να μη πάρει δημοσιότητα, θα περνούσε ως «προϊόν αυτοτραυματισμού», αν δεν υπήρχαν «ενδιαφερόμενοι τρίτοι» να το αναδείξουν.
Ποιος μπορεί να ισχυριστεί, χωρίς να γίνεται γελοίος, ότι είναι και αυτό ένα «μεμονωμένο και ατυχές περιστατικό»;
Αντίθετα, εκφράζει ανάγλυφα το βαθύ ρατσισμό και την απαξίωση με την οποία διαποτίζονται τα σώματα των σύγχρονων «πραιτόρων» απέναντι σε όλων των ειδών τους «διαφορετικούς» - «ενοχλητικούς» και ανεπιθύμητους, «άχρηστους» ή «επικίνδυνους» για τη νεοφιλελεύθερη δημόσια τάξη, και, ως εκ τούτου, με κάθε τρόπο αναλώσιμους : ψυχικά πάσχοντες, τοξικομανείς, μετανάστες, τσιγγάνους, μικροπαραβάτες, αλλά και διαδηλωτές και πολιτικούς ακτιβιστές.
Ολους αυτούς, δηλαδή, που αδυνατούν να προσαρμοστούν, παρεκκλίνουν ή συνειδητά αντιτίθενται σε όρους, πρότυπα και κανόνες όλο και πιο στενούς και ασφυκτικούς (τους όρους των επισφαλών συνθηκών ύπαρξης), που αποκλείουν μια ολοένα διευρυνόμενη πλειοψηφία.
Ως προς το ειδικότερο ζήτημα της αντιμετώπισης των ψυχικά πασχόντων, υπάρχει μια μακριά ιστορία απαράδεκτης μεταχείρισής τους καθώς, σε εφαρμογή των διατάξεων για αναγκαστική νοσηλεία, παραδίδονται στη αυθαίρετη μεταχείριση των αστυνομικών, που τους συλλαμβάνουν και τους συμπεριφέρονται «κατά την κρίση τους», προκειμένου να τους μεταφέρουν στις μονάδες νοσηλείας, περνώντας συχνά μέρες και νύχτες (ιδιαίτερα στη επαρχία) μέσα στα κρατητήρια των αστυνομικών τμημάτων, μέχρις ότου γίνει δυνατή η μεταγωγή, καταπατώντας κάθε έννοια ανθρωπίνου και δημοκρατικού δικαιώματος.
Αν σκεφτεί κανείς ότι τα δύο τρίτα των εισαγωγών στα ψυχιατρεία και στις ψυχιατρικές κλινικές των γενικών νοσοκομείων είναι αναγκαστικές νοσηλείες, τότε καταλαβαίνει ότι η ψυχιατρική στην Ελλάδα εξακολουθεί να λειτουργεί με κύριο διαμεσολαβητή για την εισαγωγή των ψυχικά πασχόντων την αστυνομία, με ό,τι αυτό συνεπάγεται από πλευράς μεταχείρισής τους.
Αυτό και μόνο το δεδομένο αποτελεί μια από τις πιο αδιάψευστες μαρτυρίες της πλήρους χρεοκοπίας κάθε έννοιας ψυχιατρικής μεταρρύθμισης.
Ομοίως απαράδεκτο είναι το καθεστώς υπό το οποίο νοσηλεύονται κρατούμενοι με προβλήματα ψυχική υγείας στα ψυχιατρεία και στα γενικά νοσοκομεία, όπου γίνεται μια απροκάλυπτη κατάληψη του χώρου και παρέμβαση στο ιατρικό έργο από τους φρουρούς, που μετατρέπουν το νοσοκομείο σε φυλακή.
Απαιτούμε να ριχτεί άπλετο φως στις συνθήκες του δολοφονικού ξυλοδαρμού στο αστυνομικό τμήμα Καλλιθέας.
Καλούμε τους επαγγελματίες ψυχικής υγείας, τους χρήστες των υπηρεσιών, τις οικογένειες, όλα τα κινήματα και τις οργανώσεις που μάχονται για την υπεράσπιση και διεύρυνση των δικαιωμάτων να κινητοποιηθούν άμεσα για να μπει τέλος στην αστυνομική αυθαιρεσία και για ένα ριζικό μετασχηματισμό του συστήματος των υπηρεσιών ψυχικής υγείας που θα λειτουργεί με διαδικασίες θεραπευτικής συνάντησης και όχι αστυνομικού εξαναγκασμού και βίας.
18 Ιουνίου 2007


Πανελλαδική Συσπείρωση
για την Ψυχιατρική Μεταρρύθμιση
-Τετράδια Ψυχιατρικής

Saturday, June 16, 2007

ΑΝΑΣΤΟΛΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΧΥΤΗΡΙΟΥ ΜΟΛΥΒΔΟΥ

ΣΤΟ ΣΤΑΝΟ ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ

Αναστέλλεται η λειτουργία του Χυτηρίου Ανάκτησης Μολύβδου της εταιρίας Αφοι Βαφειάδη και ΣΙΑ Ο.Ε που βρίσκεται στο Στανό Χαλκιδικής ύστερα από προσφυγή των κατοίκων στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Το εργοστάσιο που λειτουργεί εδώ και μερικά χρόνια σε απόσταση 3 χιλιομέτρων από το Στανό, είχε προκαλέσει από την αρχή την ανησυχία των κατοίκων. Οι ανησυχίες εστιάζονται στην υποβάθμιση της μέχρι τώρα αμόλυντης αυτής περιοχής και στους κινδύνους για την υγεία των κατοίκων από τα άκρως επικίνδυνα απόβλητα της χύτευσης του μολύβδου. Ο τοξικότατος μόλυβδος είναι γνωστό ότι έχει ολέθριες συνέπειες στην ανθρώπινη υγεία, ειδικά για τα παιδιά σχολικής και προσχολικής ηλικίας. Και ο Στανός είναι το χωριό με το μεγαλύτερο ποσοστό παιδιών και τις περισσότερες πολύτεκνες οικογένειες της χώρας.

Επιπλέον η δραστηριότητα χωροθετείται σε μια εξαιρετικά ευαίσθητη περιοχή, αφού πολύ κοντά υπάρχουν κτηνοτροφικές μονάδες, βιολογικές καλλιέργειες σιτηρών και καταφύγια θηραμάτων. Μάλιστα η περιοχή είναι σε καθεστώς προστασίας, αφού βρίσκεται στην Γ΄ ζώνη της συνθήκης Ramsar που αφορά τις λίμνες Κορώνεια και Βόλβη.

Πριν από λίγους μήνες, η εν λόγω επιχείρηση είχε υποβάλει νέα Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε) για να κάνει μηχανολογική και κτιριακή επέκταση , ώστε να αυξήσει την παραγωγή από 2 τόνους μολύβδου την εβδομάδα σε 10 τόνους την ημέρα!!!

Η κινητοποίηση των κατοίκων ήταν άμεση και δυναμική με αποτέλεσμα το Νομαρχιακό Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει αρνητικά στην Περιφέρεια και η Περιφέρεια με τη σειρά της να μην εγκρίνει την επέκταση. Ταυτόχρονα γίνεται προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας για αναστολή της άδειας λειτουργίας του χυτηρίου που δόθηκε από τη Νομαρχία.
Στις 6/6/2007, ο πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας διέταξε προσωρινά

«την αναστολή εκτελέσεως των προσβαλλόμενων πράξεων μέχρι την έκδοση της απόφασης της Επιτροπής Αναστολών επί της εκκρεμούσης αιτήσεως αναστολής».

Η απόφαση αυτή δικαιώνει τους αγώνες των κατοίκων , ωστόσο όμως δεν επαναπαύονται μέχρι να ακυρωθεί οριστικά η άδεια λειτουργίας.


Η Συντονιστική Επιτροπή Αγώνα

ΣΥ.ΣΥ.ΦΟ.Σ. ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ

ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΦΟΡΕΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ (ΣΥ.ΣΥ.ΦΟ.Σ.) ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ
ΙΔΡΥΤΙΚΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ
Οι παρακάτω Σύλλογοι και Φορείς που εδρεύουμε ή δραστηριοποιούμαστε στην περιοχή του Διδυμοτείχου, συγκεντρωθήκαμε σήμερα 13/6/2007 στο Διδυμότειχο και μετά από διεξοδική ανοιχτή συζήτηση συναποφασίσαμε τα παρακάτω, τα οποία αποτελούν μία ιδρυτική διακήρυξη και πυξίδα της δράσης του νεοδημιουργούμενου οργάνου.
Ιδρύεται ένα Συντονιστικό Συμβούλιο των Φορέων της περιοχής Διδυμοτείχου (ΣΥ.ΣΥ.ΦΟ.Σ. Διδυμοτείχου). Ο σκοπός της ύπαρξης ενός τέτοιου άτυπου καταρχήν οργάνου, είναι ο συντονισμός της δράσης των υπαρχόντων φορέων στη βάση της ύπαρξης κοινών θέσεων, απόψεων και προτάσεων για την πολύπλευρη ανάπτυξη της περιοχής Διδυμοτείχου.
Όλοι οι υπάρχοντες Σύλλογοι, λιγότερο ή περισσότερο, έχουν εκφράσει κατά καιρούς την αγωνία τους για την υπάρχουσα κατάσταση της υποβαθμισμένης περιοχής μας και αρκετοί έχουν καταθέσει προτάσεις πάνω σε διάφορα θέματα και προβλήματα. Επίσης έχουν υπάρξει δράσεις για την προώθηση αυτών των προτάσεων. Συχνά για το ίδιο πρόβλημα, σε διαφορετικό χρόνο προβάλλεται το ίδιο αίτημα από διαφορετικό Σύλλογο ή Φορέα. Πιστεύουμε ότι αν ενώσουμε τη φωνή μας, καταθέτοντας σε κάθε συγκεκριμένο πρόβλημα προτάσεις οι οποίες να συνυπογράφονται ταυτόχρονα από όλους τους συμμετέχοντες φορείς, η φωνή μας μπορεί να είναι αποτελεσματικότερη.
Η ύπαρξη του ΣΥ.ΣΥ.ΦΟ.Σ. Διδυμοτείχου, δεν καταργεί σε καμία περίπτωση την αυτονομία δράσης των συμμετεχόντων φορέων και συλλόγων, όπως αυτή υπήρχε μέχρι σήμερα και σύμφωνα με τα υπάρχοντα καταστατικά. Επίσης σε ορισμένα θέματα ενδέχεται να υπάρχουν και αντίθετες απόψεις μεταξύ των συμμετεχόντων για διαφόρους λόγους απόλυτα λογικούς και κατανοητούς. Ο σκοπός όμως, όλων όσων συγκεντρωθήκαμε εδώ σήμερα και συνυπογράφουμε την διακήρυξη αυτή, είναι να αφήσουμε στην άκρη διαφωνίες και θέματα στα οποία υπάρχουν ίσως διαφορετικές απόψεις και να προωθήσουμε αυτά στα οποία συμφωνούμε και σίγουρα είναι πολύ περισσότερα.
Ο ΣΥ.ΣΥ.ΦΟ.Σ. είναι ένα άτυπο όργανο. Είναι μία θεσμοθετημένη τακτική συνάντηση των συμμετεχόντων φορέων της περιοχής Διδυμοτείχου. Συμμετέχουν καταρχήν όσοι αποδέχθηκαν την συγκεκριμένη πρόταση από την Ένωση Ελευθεροεπαγγελματιών Ιατρών Διδυμοτείχου-Ορεστιάδας. Σύλλογοι ή Φορείς που δεν θέλησαν για τον οποιοδήποτε λόγο να συμμετέχουν από την αρχή, μπορούν να συμμετέχουν οποτεδήποτε θελήσουν. Η πόρτα του ΣΥ.ΣΥ.ΦΟ.Σ. είναι ανοιχτή. Επίσης αν ένας συμμετέχων Σύλλογος ή Φορέας (μέσω του Διοικητικού του Συμβουλίου) αποφασίσει στην πορεία του χρόνου, ότι δεν επιθυμεί να συνεχίσει την παραμονή του στο Συμβούλιο για τον οποιοδήποτε λόγο μπορεί να αποχωρήσει. Πιστεύουμε όμως ότι όλοι μαζί μπορούμε περισσότερα και καλύτερα.
Τι δεν είμαστε:
Δεν είμαστε ούτε επιθυμούμε να υποκαταστήσουμε στο έργο που τους έχει ανατεθεί από τους πολίτες, την πλειοψηφούσα Αρχή αλλά και την Αντιπολίτευση τόσο στην Τοπική όσο και στην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση. Ο σκοπός μας είναι να συνεργαστούμε με όλους όσους επιθυμούν έμπρακτα την πρόοδο της περιοχής μας.
Επίσης δηλώνουμε έτοιμοι να συγκρουστούμε με πρόσωπα ή Αρχές τα οποία με συγκεκριμένη στάση ή ενέργειες οδηγούν στην στασιμότητα ή στην περαιτέρω υποβάθμιση της περιοχής μας.
Το όργανο που αποφασίζουμε, είναι άτυπο, δεν υπάρχει μόνιμο Προεδρείο και δεν έχει άλλους στόχους εκτός από την ανάπτυξη της περιοχής μας. Συγκαλείται τακτικά αλλά και έκτακτα όποτε ζητηθεί από τους συμμετέχοντες φορείς ή προκύψει κάποιο έκτακτο ζήτημα. Είμαστε ανοιχτοί σε κάθε καλόπιστη κριτική πάνω στην δράση και στις συγκεκριμένες προτάσεις μας. Όποιος όμως επιθυμεί το καλύτερο τον καλούμε να ενώσει τις δυνάμεις του μαζί μας.
Ποτέ να μην ξεχνούμε το εξής: Εν τη ενώσει η ισχύς , αλλά και το αντίθετο διαίρει και βασίλευε, που είναι συνήθως η πρακτική όσων θέλουν να μας διατηρήσουν στην σημερινή κατάσταση. Εμείς αγωνιζόμαστε για το πρώτο και πιστεύουμε ότι μπορούμε να τα καταφέρουμε.
Οι Σύλλογοι και Φορείς που συμμετέχουν από την αρχή στο ΣΥ.ΣΥ.ΦΟ.Σ. Διδυμοτείχου δια του Προέδρου ή του νόμιμου Εκπροσώπου τους, υπογράφουν την παραπάνω διακήρυξη.

ΣΥΛΛΟΓΟΙ - ΥΠΟΓΡΑΦΗ
1)Ένωση Ελευθεροεπαγγελματιών Ιατρών Διδυμοτείχου-Ορεστιάδας Παπανδρούδης Ανδρέας
2)Σύλλογος Δασκάλων και Νηπιαγωγών Διδυμοτείχου και Περιφέρειας Μπεμπελή Αλεξία
3)Σύλλογος Αλληλεγγύης Πολιτών Β. Έβρου «ΑΚΡΙΤΕΣ» Σιναπίδης Στέφανος
4)Οικολογική Εταιρεία Έβρου Παράρτημα Διδυμοτείχου Σιναπίδης Στέφανος
5)Σύλλογος Εμπόρων και Βιοτεχνών Διδυμοτείχου και Περιφέρειας Γκολέμης Ευάγγελος
6)Σωματείο Ιδιοκτητών ΤΑΧΙ Διδυμοτείχου Πατσίδης Δημήτριος
7)Λέσχη Μοτοσικλετιστών Διδυμοτείχου Φραγκάκης Στέφανος
8)Εκπολιτιστικός Σύλλογος «Η Πλωτινούπολη» Κελεσίδης Γεώργιος
9)Εκπολιτιστικός Σύλλογος Διδ/χου «Καλιόπορτες»Καραντουμάνη Ελένη